Справа № 560/5889/25
іменем України
15 квітня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 2 Кам'янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,
Позивач звернувся в суд з позовом до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 2 Кам'янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови патрульної поліції ЕНА 03733317 від 26.12.2025 про накладення штрафу за порушення правил дорожнього руху.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
З матеріалів позовної заяви суддя встановив, що позивач оскаржує постанову патрульної поліції ЕНА 03733317 від 26.12.2025 про накладення штрафу за порушення правил дорожнього руху.
Згідно з ст.221 Кодексу України про адміністративні правопорушення судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. В частині другій цієї статті зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Згідно зі ст.286 КАС України також передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Положеннями пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Оскільки, предметом цього адміністративного позову є оскарження постанови відповідача щодо притягнення до адміністративної відповідальності, суддя дійшов висновку, що позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з вказаним позовом без дотриманням правил підсудності, оскільки даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.
З огляду на викладене, з урахуванням висновку Верховного Суду у постанові від 07.02.2018 по справі №815/868/16 (провадження К/9901/1809/18), суд дійшов висновку, що вказану адміністративну справу, враховуючи місцезнаходження сторін, необхідно передати на розгляд до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.
Відповідно до частини 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Передати адміністративну справу №560/5889/25 за позовом ОСОБА_1 до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 2 Кам'янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ( вул. Шевченка, 29, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область, 32300).
Роз'яснити позивачу, що передача адміністративної справи разом із матеріалами з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.П. Шевчук