з питань продовження процесуального строку
16 квітня 2025 рокусправа № 420/5904/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
25.02.2025 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в перетинанні державного кордону України, прийняте 01.02.2025 Начальником 5 групи ІПК відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип А) ІНФОРМАЦІЯ_1 капітаном ОСОБА_2 про відмову в перетинанні Державного кордону України позивачу, відповідно до якого відмовлено у виїзді з України позивачу з причини відсутності документів, що підтверджують підстави для виїзду за кордон в період дії на території України воєнного стану;
- зобов'язати відповідача не чинити перешкод позивачу в перетині Державного кордону України для виїзду з України за наявності паспорту громадянина України для виїзду за кордон та документів, що підтверджують виключення його з військового обліку, крім випадків передбачених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України".
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 справа №420/5904/25 передана до Львівського окружного адміністративного суду на підставі п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2025 справа № 420/5904/25 розподілена судді Кисильовій О.Й.
Ухвалою від 28.03.2025 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.
На виконання ухвали про залишення позовної заяви ОСОБА_1 надав клопотання про усунення недоліків, до якого долучив платіжну інструкцію від 28.02.2025 №9371-1343-4213-8872 про сплату судового збору у розмірі 950,00 грн, та платіжну інструкцію від 15.03.2025 № 9372-6646-9322-0003 про сплату судового збору у розмірі 261,20 грн.
Так, сумарно із двох вказаних платіжних інструкцій сума сплаченого судового збору складає 1211,20 грн.
Вирішуючи питання належної сплати судового збору, суддя враховує таке.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
За правилами статті 1 Закону № 3674-VI судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2025 року у розмірі 3028,00 грн.
Позивач звернувся до суду із однією вимогою немайнового характеру, відтак, судовий збір становить 1211,20 грн.
Однак, згідно із довідкою від 11.04.2025, складеною відділом документального забезпечення та архіву Львівського окружного адміністративного суду, подані позивачем платіжні документи від 28.02.2025 № 9371-1343-4213-8872 про сплату судового збору у розмірі 950,00 грн та від 15.03.2025 № 9372-6646-9322-0003 про сплату судового збору у розмірі 261,20 грн використані в адміністративній справі № 380/3479/25.
Так, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі № 380/3479/25 позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - повернуто позивачеві.
Варто зауважити, що відповідно до ст. п. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
З урахуванням наведеного, подання наведених вище платіжних інструкцій, які вже використані в адміністративній справі № 380/3479/25, позовна заява в якій повернута, не може вважатися належною сплатою судового збору в межах адміністративної справи №420/5904/25, оскільки сплачена за ними сума може бути повернута позивачеві за його заявою.
Таким чином, суддя дійшла висновку про продовження позивачу процесуального строку для сплати судового збору.
Частиною 1 ст. 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
За наведених обставин, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суддя продовжує позивачеві встановлений ухвалою від 28.03.2025 строк на усунення недоліків на 5 днів з дня отримання останнім копії цієї ухвали, а саме:
- надання доказів сплати судового збору у сумі 1211,20 грн.
Керуючись ст. ст. 133, 169, 243, 248 КАС України,
Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів із дня отримання цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/5904/25 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяКисильова Ольга Йосипівна