про повернення позовної заяви
15 квітня 2025 року м. Київ № 320/10268/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, поновленні на посаді та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 №110 від 17.04.2024 року про призупинення військової служби майора Збройних Сил України ОСОБА_1 з 18.03.2024 року;
- поновити майора Збройних Сил України ОСОБА_1 на займаній посаді або на рівнозначній посаді військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 з 18.03.2024 року;
- поновити майора Збройних Сил України ОСОБА_1 у Військовій частині НОМЕР_1 з 18.03.2024 року на всіх видах забезпечення;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити належне грошове забезпечення з 18.03.2024 року і по теперішній час майору Збройних Сил України ОСОБА_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ним копії судового рішення, шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду або засобами поштового зв'язку:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням вагомих і переконливих аргументів підтверджених доказами, які б свідчили про наявність обставин об'єктивного і непереборного, характеру, що створили суттєві перешкоди у реалізації позивачем належного йому права на звернення до адміністративного суду упродовж строку, встановленого для цього законодавством (один місяць), або ж взагалі унеможливили своєчасну реалізацію позивачем такого права.
Позивачем 27.03.2025 подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду. Підставами пропуску строку звернення до суду позивач зазначає ті саме підстави, які вказував у позовній заяві та які були визнані судом не поважними. Позивач вказує, що про існування наказу Військової частини НОМЕР_1 №110 від 17.04.2024 року про призупинення військової служби майора Збройних Сил України ОСОБА_1 з 18.03.2024 року йому стало відомо лише з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.01.2025 року з повідомленням його про існування наказу № 110 від 17.04.2024 року Військової частини № НОМЕР_1 , який був отриманий позивачем 21.02.2025 року. Позивач вважає, що оскільки він довідався про існування даного наказу лише в момент отримання листа - 21.02.2025 року, відповідно цей момент, слід вважати таким з якого він дізнався про порушення своїх прав.
Суд не погоджується із зазначеними доводами позивача з огляду на таке.
Позивач звернувся із позовом про визнання протиправним та скасування оскаржуваного наказу та поновленні на посаді.
Суд зазначає, що відповідно до пунктів 4 - 8 положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженого указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 громадяни, які вступили на військову службу за контрактом або за призовом, складають Військову присягу на вірність Українському народу в порядку, визначеному Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України. Громадяни, які проходять військову службу, є військовослужбовцями Збройних Сил України (далі - військовослужбовці). Статус військовослужбовця підтверджується документом, що посвідчує особу. Форма та порядок його видачі встановлюються Міністерством оборони України. Початок і закінчення проходження військової служби, строки військової служби, а також граничний вік перебування на ній визначено Законом України "Про військовий обов'язок і військову службу". Військова служба закінчується в разі звільнення військовослужбовця з військової служби в запас або у відставку, загибелі (смерті), визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим. Загальний строк військової служби військовослужбовця включає весь час перебування його на військовій службі з урахуванням випадків, передбачених пунктами 143, 195 і 209 цього Положення. Загальний строк військової служби встановлюється в календарному обчисленні, а у випадках, визначених законодавством, - у пільговому обчисленні.
Таким чином, військова служба є видом публічної служби, яка передбачає щоденне виконання військового обов'язку. При цьому необізнаність позивача із оскаржуваним наказом свідчить лише про його тривалу відсутність на службі та відсутність у позивача зацікавленості бути обізнаним із зазначеним наказом, що не може свідчити про поважність підстав пропуску строку звернення до суду
На підставі частини першої, другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У свою чергу позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
За таких обставин суд дійшов висновку про неповажність наведених позивачем підстав пропуску строку звернення до суду та повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.
Суд також звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати (видати) позивачу (його представнику) невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Леонтович А.М.