Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 квітня 2025 року Справа №640/67/19
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши у загальному провадженні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, код ЄДРПОУ 36196836) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ 0655121213, 0655121213,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ 0655121213, 0655121213.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2019 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/67/19.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2024 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.
Ухвалою суду від 04.02.2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №640/67/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, код ЄДРПОУ 36196836) до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ 0655121213, 0655121213. Замінено відповідача у даній справі Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (ідентифікаційний код 44116011). Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 04 квітня 2025 року вирішено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання, строк проведення якого продовжено на 30 днів, та повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 16 квітня 2025 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1. Витребувано у позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія": податкові декларації з податку на додану вартість: від 21.12.2015 року №9257669830, від 20.02.2018 року №9025836022, від 26.06.2018 року № 9129416768, від 22.05.2017 року №9094084115, від 20.04.2017 року №9070284469, від 21.06.2016 року №9102612209, від 20.03.2017 року №9044903676, від 20.06.2017 року №9117872019, від 20.07.2018 року №9149934610, від 20.10.2017 року №9218334752, від 22.01.2018 року №9296672231, від 20.07.2017 року №9141381692, від 21.08.2017 року №9168231454, від 20.10.2016 року №9197759705, від 20.01.2016 року №9273834350, від 21.03.2016 року №9039477432, від 20.04.2016 року №9060602918, від 20.11.2015 року №9237632270, від 20.08.2015 року №9175702027; податкові повідомлення-рішення (форма «Н») від 30.01.2017 року №0001231201, від 16.06.2016 року №0014191201, від 27.10.2016 року №0045101201; докази сплати податкових зобов'язань за вищезазначеними податковими деклараціями з податку на додану вартість та за податковими повідомлення-рішеннями (форма «Н»); докази направлення та отримання податковим органом вищезазначених податкових декларацій з податку на додану вартість. Витребувано у відповідача Головного управління ДПС у м. Києві інтегровану картку платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" за період нарахування штрафних санкцій за спірними податковими повідомленнями - рішеннями та письмові пояснення із зазначенням підстав нарахування штрафних санкцій. Витребувані судом докази зобов'язано подати до Донецького окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) у строк до 16 квітня 2025 року.
Ухвалою суду від 15 квітня 2025 року у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, код ЄДРПОУ 36196836) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ 0655121213, 0655121213, відмовлено.
Сторони, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, у підготовче засідання не з'явились.
Також, станом на 16 квітня 2025 року, витребувані ухвалою суду від 04 квітня 2025 року судом докази від позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія", до суду не надійшли.
Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За правилами ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд зауважує, що згідно з частиною 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 9 ст. 79, ч. 7 ст. 80, ч. 1 ст. 175 КАС України відповідач повинен подати суду всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову, разом із поданням відзиву. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
З метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства суд може вжити заходи процесуального примусу (ч. 1 ст. 144 КАС України).
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є, зокрема, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; штраф.
Відповідно до приписів ч.ч. 1, 3 ст. 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Згідно зі ст. 149 цього Кодексу суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу (від 0,3 до 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, суд дійшов до висновку про необхідність повторно витребувати докази від позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія": податкові декларації з податку на додану вартість: від 21.12.2015 року №9257669830, від 20.02.2018 року №9025836022, від 26.06.2018 року № 9129416768, від 22.05.2017 року №9094084115, від 20.04.2017 року №9070284469, від 21.06.2016 року №9102612209, від 20.03.2017 року №9044903676, від 20.06.2017 року №9117872019, від 20.07.2018 року №9149934610, від 20.10.2017 року №9218334752, від 22.01.2018 року №9296672231, від 20.07.2017 року №9141381692, від 21.08.2017 року №9168231454, від 20.10.2016 року №9197759705, від 20.01.2016 року №9273834350, від 21.03.2016 року №9039477432, від 20.04.2016 року №9060602918, від 20.11.2015 року №9237632270, від 20.08.2015 року №9175702027; податкові повідомлення-рішення (форма «Н») від 30.01.2017 року №0001231201, від 16.06.2016 року №0014191201, від 27.10.2016 року №0045101201; докази сплати податкових зобов'язань за вищезазначеними податковими деклараціями з податку на додану вартість та за податковими повідомлення-рішеннями (форма «Н»); докази направлення та отримання податковим органом вищезазначених податкових декларацій з податку на додану вартість.
Відповідно до приписів статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно із вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За правилами ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Так, суд оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, враховуючи, що підготовче засідання проводиться з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Керуючись положеннями ст.ст. 9, 52, 80, 173, 181,195, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія":
- податкові декларації з податку на додану вартість: від 21.12.2015 року №9257669830, від 20.02.2018 року №9025836022, від 26.06.2018 року № 9129416768, від 22.05.2017 року №9094084115, від 20.04.2017 року №9070284469, від 21.06.2016 року №9102612209, від 20.03.2017 року №9044903676, від 20.06.2017 року №9117872019, від 20.07.2018 року №9149934610, від 20.10.2017 року №9218334752, від 22.01.2018 року №9296672231, від 20.07.2017 року №9141381692, від 21.08.2017 року №9168231454, від 20.10.2016 року №9197759705, від 20.01.2016 року №9273834350, від 21.03.2016 року №9039477432, від 20.04.2016 року №9060602918, від 20.11.2015 року №9237632270, від 20.08.2015 року №9175702027;
- податкові повідомлення-рішення (форма «Н») від 30.01.2017 року №0001231201, від 16.06.2016 року №0014191201, від 27.10.2016 року №0045101201;
- докази сплати податкових зобов'язань за вищезазначеними податковими деклараціями з податку на додану вартість та за податковими повідомлення-рішеннями (форма «Н»);
- докази направлення та отримання податковим органом вищезазначених податкових декларацій з податку на додану вартість.
Витребувані докази представити до суду у строк до 01.05.2025 року.
Підготовче засідання по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, код ЄДРПОУ 36196836) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ 0655121213, 0655121213 - відкласти.
Повідомити учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 01 травня 2025 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров