31 березня 2025 рокуСправа №640/19793/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа: Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
14.07.2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Головного управління ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа: Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати дії Державної міграційної служби України (ЄДРПОУ: 37508470), якими відхилено скаргу на рішення Третьої особи про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту - неправомірними та скасувати її рішення № 35-21 від «07» травня 2021 року;
- зобов'язати Державної міграційної служби України повторно розглянути мою скаргу на рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (ЄДРПОУ: 42552598), яким мені відмовлено в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825-ІХ, матеріали адміністративної справи №640/19793/21 скеровано за належністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 24.02.2025 року.
Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України цей кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах (далі - КАС України).
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Частинами 1-3 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
При цьому, частиною 4 ст. 12 КАС України чітко визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";
6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Частина 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України справами зазначає, що: загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З огляду на викладені норми, а також предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Керуючись ст. ст. 160 - 162, 171 - 173, 175, 179, 180, 248, 256 КАС України, суд, -
Здійснювати подальший розгляд адміністративної справи № 640/19793/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа: Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Підготовче засідання призначити на 30.04.2025 р. о 14:45.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля 4 зала судових засідань №12.
Справу розглядатиме суддя Рябчук О.С. одноособово.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Рябчук