16 квітня 2025 рокуСправа №640/37665/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору до участі у справі №640/37665/21 за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся представник Акціонерного товариства "Укргазвидобування" - Собко Олександр Вадимович з адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок від 07.12.2021 року про результати моніторингу процедури закупівель UA-2021-09-23-011079-b.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.01.2022 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/37665/21.
05.02.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/37665/21.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.02.2025 року дана адміністративна справа передана судді Серьогіній О.В. для розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 року прийнято до розгляду адміністративну справу та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 10.03.2025 року.
Правовий статус третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору визначений статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Системний аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору підлягає залученню до участі у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Предметом розгляду в даній справі є правомірність висновку від 07.12.2021 року про результати моніторингу процедури закупівель UA-2021-09-23-011079-b.
Судом встановлено, що рішення по цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІКОІЛ ЛТД" (04053, місто Київ, вулиця Кудрявський узвіз, будинок 7, офіс, 211, код ЄДРПОУ 32308598), оскільки відповідачем було здійснено моніторинг відкритих торгів позивача за результатами якого було складено оскаржуваний висновок, під час якого проаналізовано, зокрема, тендерну пропозицію ТОВ "ВІКОІЛ ЛТД".
Враховуючи зазначене, суддя дійшов висновку, що існують обґрунтовані підстави для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІКОІЛ ЛТД" до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Керуючись ст. ст. 49, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі №640/37665/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІКОІЛ ЛТД" (04053, місто Київ, вулиця Кудрявський узвіз, будинок 7, офіс, 211, код ЄДРПОУ 32308598).
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду для надання письмових пояснень щодо позову.
Направити сторонам копію цієї ухвали, третій особі - разом із копією позовної заяви та усіма додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна