16 квітня 2025 рокуСправа №160/18573/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліпець Н.Є., розглянувши у письмовому провадження питання про поновлення провадження у справі №160/18573/23 за позовом Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, що діє в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
25.07.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області (далі - прокуратура) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (далі - позивач) до Кам'янської міської ради (дал - відповідач 1), Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради “Міська лікарня швидкої медичної допомоги» (далі - відповідач 2), в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради “Міська лікарня швидкої медичної допомоги» (код ЄДРПОУ 01985854), адреса: м. Кам'янське, вул. В'ячеслава Чорновола, 79А, та Кам'янської міської ради (код ЄДРПОУ 24604168) в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища № 14896, що розташоване за адресою: м. Кам'янське, вул. Сергія Слісаренка, 3, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 “Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту»;
- зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство Кам'янської міської ради “Міська лікарня швидкої медичної допомоги» та Кам'янську міську раду вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища № 14896, що розташоване за адресою: м. Кам'янське, вул. Сергія Слісаренка, 3, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 “Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».
31.07.2023 ухвалою суду адміністративний позов було залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду документу про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.
04.08.2023 позивач надав до канцелярії суду документ про сплату судового збору у сумі 2684,00 грн.
Таким чином, вимоги викладені в ухвалі суду від 31.07.2023 про залишення позову без руху позивачем були виконані.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
14.09.2023 усною ухвалою із занесенням до протоколу суд постановив подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Представник відповідача 2 звернулася до суду з клопотанням про залишення позову без розгляду, в обґрунтування якого, з посиланням на практику Верховного суду зазначила, що у Головного управління ДСНС в Дніпропетровській області відсутні повноваження щодо звернення з заявленими вимогами у цій позовній заяві, а відтак таких повноважень не має і у прокурора.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 року зупинено провадження у справі №18573/23 за позовом Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, що діє в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради “Міська лікарня швидкої медичної допомоги» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №260/4199/22, постановленим Верховним Судом за результатом касаційного оскарження
За приписами частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.03.2025 у справі № 260/4199/22 касаційну скаргу заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури було залишено без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.03.2023 без змін.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення по справі №260/4199/22 набрало законної сили 03.03.2025 року.
У зв'язку із тим, що, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, відсутні, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
Згідно ч. 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Керуючись ст. ст. 237, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Поновити провадження у справі №160/18573/23 за позовом Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, що діє в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Кам'янської міської ради, Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Підготовче засідання призначити на 29.04.2025 року о 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №14 .
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець