16 квітня 2025 рокуСправа №160/10177/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів у справі №160/10177/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту наказу,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/10177/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту наказу.
15.04.2025 через систему «Електронний суд» від ОСОБА_1 надійшло клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів у справі.
В обґрунтування клопотання позивачем вказано, що наведені у клопотанні докази мають вагоме значення для справи, оскільки підтверджують правомірність дій ОСОБА_1 та відсутність будь-яких порушень. Підстави, які б дозволи позивачу не виконувати чи утриматись від виконання доручення Міністра оборони України відсутні.
Представником позивача - адвокатом Сіриком А.С. на електронну адресу відповідача 04.04.2025 було направлено адвокатський запит щодо надання документів з метою наданням правової допомоги та захисту прав та інтересів ОСОБА_1 . Також 07.04.2025 вищевказаний адвокатський запит направлено на адресу Військової частини НОМЕР_1 засобами поштового зв'язку, що підтверджується фіскальним чеком АТ «УКРПОШТА» від 07.04.2025 та накладною від 07.04.2025 № 4900500118992, описом вкладення у цінний лист. Проте, на теперішній час, запитувані в адвокатському запиті документи та інформація на адресу представника позивача не надходили, про результати розгляду адвокатського запиту невідомо. У зв'язку із чим, позивач був позбавлений можливості надати вищевказані документи разом із позовною заявою.
При розгляді клопотання суд виходить з наступного.
За вимогами ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ст. 72 КАС України).
Згідно ч.1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
За ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами 8, 9 ст. 80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За приписами ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Враховуючи наведене, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача і витребувати у відповідача додаткові докази у справі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 77,80, 94, 149, 243, 248 КАС України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів у справі №160/10177/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту наказу - задовольнити.
Витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 наступні копії документів, засвідчених належним чином:
-доповідну записку перевірки правильності нарахування та виплати додаткової грошової винагороди інструкторсько-викладацькому складу Військової частини НОМЕР_1 , передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану» за період 01.08.2023 по 31.07.2024, складеного головою комісії з перевірки виплат додаткової грошової винагороди - викладачем циклової комісії психологічної підготовки Військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_2 ;
-наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 06.12.2024 №1803 «Про призначення службового розслідування»;
-акт службового розслідування, що стало підставою для прийняття наказу від 12.02.2025 №208 «Про результати службового розслідування щодо безпідставної виплати сум додаткової грошової винагороди керівному та інструкторсько-викладацькому складу Військової частини НОМЕР_1 та пояснення ОСОБА_1 до вказаного акту (наказу);
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 18.08.2024 №1256 (з адміністративно-господарської діяльності) на проведення службової перевірки правильності нарахування та виплати додаткової грошової винагороди інструкторсько-викладацькому складу Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.08.2023 по 31.07.2024;
-рапорти, підписані ОСОБА_1 , які були підставою для підготовки проектів наказів про залучення керівного та інструкторсько-викладацького складу до проведення підготовки та виплати додаткової винагороди;
-наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду офіцера штабу, наказ про призначення ОСОБА_1 , т.в.о. начальника штабу-заступника командира Військової частини НОМЕР_1 та документи щодо функціональних обов'язків (посадова інструкція) відповідних посад ОСОБА_1 ;
-фінансові документи, на підставі яких здійснюється відрахування із заробітної плати ОСОБА_1 сум на виконання наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 12.02.2025 №208.
Витребувані документи надати до 06.06.2025.
У разі не можливості надати витребувані документи , або не можливості надати їх у встановлені строки, відповідач зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення про неможливість надати витребувані документи, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до відповідача заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Врона