Справа № 243/2277/25
Провадження № 2-о/243/56/2025
16 квітня 2025 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Фаліна І.Ю.
за участю:
секретаря судового засідання Мірошниченко В.В.
представника заявника Кучеренко О.Ю.
розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання спадщини відумерлою,
До Слов'янського міськрайонного суду Донецької області через систему «Електронний суд» звернулась Слов'янська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання спадщини відумерлою.
В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на те, що до Слов'янської міської військової адміністрації надійшла інформація від Управління житлово-комунального господарства від 03.11.2023 про те, що в житловому будинку АДРЕСА_1 , в якій тривалий час відсутні мешканці. В ході перевірки встановлено, що згідно архівних даних, які є в розпорядженні відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов'янської міської військової адміністрації, станом на 06.11.2023 зареєстровані особи за адресою: АДРЕСА_1 відсутні. Згідно інформації відділу інвентаризаційних справ нерухомого майна від 21.06.2024 № 04-01/1885 право власності на квартиру АДРЕСА_2 станом на 01.01.2013 зареєстровано за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частках за кожним на підставі свідоцтва про право власності. Згідно наданої інформації Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Донецькій області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України від 16.11.2023 № 19859/1482-8-23-28.20/28.20 встановлено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений актовий запис № 1639 від 07.10.1998, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений актовий запис № 1283 від 08.08.2016. Після смерті гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 відкрилась спадщина, яка складається з квартири АДРЕСА_2 . За даними Першої слов'янської державної нотаріальної контори від 09.02.2024 № 138/01-16 спадкових справ до майна померлих ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 не відкривалося, тобто відсутні спадкоємці по заповіту і по закону. Згідно акта обстеження зробленого Управлінням житлово-комунального господарства Слов'янської міської військової адміністрації від 26.01.2024 було встановлено, що багатоквартирний будинок розташований на земельній ділянці АДРЕСА_3 . Доступ до квартири відсутній, вхідні двері опечатані. Зовні будівля будинку в задовільному стані, скління вікон, покрівля без пошкоджень, є під'єднання до централізованих інженерних мереж. Враховуючи, що залишену після смерті спадщину у встановлений законом строк ніхто не прийняв, спадкова справа за заявою спадкоємців нотаріусом не заводилася, заявник просить суд визнати квартиру АДРЕСА_4 , яка залишилася після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 , відумерлою спадщиною та передати її до комунальної власності Слов'янської міської територіальної громади
Представник заявника Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області Кучеренко О.Ю., що діє на підставі довіреності № 01.01-14/1318 від 25.11.2024 в судовому засіданні надала пояснення аналогічні викладеним у заяві та просила суд їх задовольнити.
Заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області будучи належним чином повідомленою про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі свого представника не забезпечила.
Суд, вислухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, доходить висновку, що вимоги заяви підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість.
Як слідує з матеріалів справи та встановлено судом, що до Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області надійшов лист від Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 03.11.2023 № 01-30/1163 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 тривалий час ніхто не проживає, та прохання здійснити відповідні заходи у межах компетенції.
Відповідно до листа Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та
місця перебування фізичних осіб Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області№ 20-17/2-2380 від
06.11.2023 зареєстровані особи за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні.
Згідно листа Відділу зберігання інвентаризаційних справ об'єктів нерухомого майна Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області № 04-01/702 від 21.03.2025 право власності на квартиру АДРЕСА_2 станом на 01.01.2013 зареєстровано частка за ОСОБА_1 та частка за ОСОБА_2 на підставі свідоцтв про право власності на житло, виданих Виконавчим комітетом Слов'янської міської ради народних депутатів Донецької області 06.12.1993 р., без номера, дата реєстрації в КП «БТІ» 27.12.1998 р., номер запису 3183, у реєстровій книзі 5. Квартира однокімнатна, та згідно матеріалів первинної інвентаризації, проведеної у липні 1993 року, загальна площа становить 22,7 кв.м., житлова площа - 12,3 кв.м.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру
прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру
заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 353031454 від 03.11.2023, інформація у Державному
реєстрі речових прав на нерухоме щодо квартири АДРЕСА_2 ,відсутня.
Згідно листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Донецькій області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України № 19859/1482-8-23-28.20/28.20 від 16.11.2023 встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений актовий запис № 1639 від 07.10.1998, та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений актовий запис № 1283 від 08.08.2016.
Відповідно до листа Першої слов'янської державної нотаріальної контори від 09.02.2024 № 138/01-16 долученого заявником до заяви та Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру (спадкові справи
та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) наданих Першою слов'янською державною нотаріальною конторою №
80639549 від 28.03.2025 та № 80639595 від 28.03.2025, на підставі ухвали судді від 20.03.2025 відсутня інформація стосовно спадкових справ після померлих ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 .
Після смерті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 відкрилась спадщина, яка складається з квартири АДРЕСА_2 .
Згідно акта обстеження санітарно-технічного стану жилого будинку (жилого приміщення) проведеного комісією, що утворена відповідно до розпорядження керівника Слов'янської міської ВЦА 03.11.2021 № 464 Управлінням житлово-комунального
господарства Слов'янської міської військової адміністрації від 26.01.2024 було
обстежено квартиру АДРЕСА_2 , та встановлено, що багатоквартирний будинок розташований на земельній ділянці АДРЕСА_3 . Доступ до квартири відсутній, вхідні двері опечатані. Зовні будівля будинку в задовільному стані, скління вікон, покрівля без пошкоджень, є під'єднання до централізованих інженерних мереж. Для більш детального визначення стану будинку необхідний доступу до приміщення.
Відповідно до листа Відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та
місця перебування фізичних осіб Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області 21.03.2025 № 20-16/2-1084 наданого на підставі ухвали судді від 20.03.2025 слідує, що за адресою: АДРЕСА_1 в період з 09.09.1987 по 21.03.2025 були зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 27.02.1985 - 03.04.2001 знято на підставі свідоцтва про смерть, архівні даніта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з 09.09.1987 - 29.12.2020 знято на підставі свідоцтва про смерть.
Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
На всій території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан внаслідок широкомасштабного збройного вторгнення на територію України підрозділів Збройних сил Російської Федерації та нанесення ракетно-бомбових ударів, які розпочались 24 лютого 2022 року. Воєнний стан продовжено на підставі Указу Президента України.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обмеження прав територіальних громад на місцеве самоврядування згідно з Конституцією та законами України може бути застосоване лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.
При цьому, згідно з абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.
Згідно з указом Президента України від 26 травня 2021 року № 188/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» утворено Слов'янську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.
Відповідно до постанови від 18.07.2022 № 2397- ІХ «Про здійснення начальниками Дружківської, Костянтинівської та Слов'янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальники Дружківської, Костянтинівської та Слов'янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснюють повноваження відповідних міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних міських голів.
Відповідно до статей 1216-1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Спадкоємець за заповітом або за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її ( частина перша статті 1268 ЦК України).
Згідно з ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.
У відповідності до ч.1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Відповідно до частини першої, другої та третьої статті 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.
У разі якщо на об'єкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно. Заява про визнання спадщини відумерлою може також бути подана кредитором спадкодавця, а якщо до складу спадщини входять земельні ділянки сільськогосподарського призначення - власниками або користувачами суміжних земельних ділянок. У такому разі суд залучає до розгляду справи органи місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини та/або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Особи, які мають право або зобов'язані подавати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання інформації з Спадкового реєстру про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину.
Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.
Аналіз статті 1277 ЦК України дає підстави дійти висновку про те, що для набуття майном статусу відумерлого, по-перше, необхідна відсутність спадкоємців, або ж їх відмова від прийняття спадщини. По-друге, звернення органу місцевого самоврядування до суду з відповідною заявою після спливу одного року з часу відкриття спадщини. І по-третє, статус відумерлого майна повинен бути встановлений відповідним судовим рішенням. Лише за наявності хоча б однієї з вказаних умов, відсутності прямих спадкоємців, орган місцевого самоврядування набуває права звертатися до суду та брати участь в спорах щодо спадкування.
Саме таких висновків у своїй постанові від 14.03.2019 дійшла Друга судова Палата Касаційного цивільного суду Верховного Суду у справі № 523/16155/17.
Відповідно до п.8 ч.2 ст. 293 ЦПК України справи про визнання спадщини відумерлою розглядаються в порядку окремого провадження.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження зокрема справи про визнання спадщини відумерлою (частина перша статті 293 ЦПК України).
Відповідно до ст. 335 ЦПК України у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.
Відповідно до ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.
Судом встановлено, що з моменту смерті як ОСОБА_1 , так і ОСОБА_2 минуло більше одного року, після їх смерті залишилось спадкове майно, до складу якого увійшла вказана квартира, співвласниками якої в рівних частках були померлі, спадкові справи до майна померлих не заводились, спадкоємці відсутні, за місцем проживання померлих зареєстровані особи також відсутні, що свідчить про повну відсутність спадкоємців, а тому суд доходить висновку про обґрунтованість вимог, викладених у заяві, а відтак спадкове майно у виді квартири АДРЕСА_4 слід визнати відумерлим та передати до комунальної власності Слов'янської міської територіальної громади.
На підставі викладеного та керуючись ст. 1277 ЦК України, ст. ст. 76, 334, 335, 336, 337, 338 ЦПК України, суд, -
Заяву Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання спадщини відумерлою - задовольнити.
Визнати спадщину, яка відкрилась після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у виді квартири АДРЕСА_4 - відумерлою.
Передати до комунальної власності Слов'янської міської територіальної громади
квартиру АДРЕСА_4 , що належала в рівних частках ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , як відумерлу спадщину.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Повний текст рішення складено 16.04.2025.
Суддя І.Ю. Фалін