Миколаївської області
Справа №477/604/25
Провадження №3/477/413/25
11 квітня 2025 року місто Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , який займає посаду маскувальника інженерно- маскувального відділення, 32 інженерно-маскувального взводу, 3 інженерно-маскувальної роти, інженерно-маскувального батальйону військової частини, проживає (згідно протоколу) за адресою: АДРЕСА_1 ,
-про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП, -
01 квітня 2022 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Відповідно до змісту протоколу, 10.01.2025 року матрос ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, перебуваючи на військовій службі, займаючи посаду маскувальника інженерно- маскувального відділення, 32 інженерно- маскувального взводу, 3 інженерно- маскувальної роти, інженерно- маскувального батальйону, в умовах особливого періоду, виконував обов'язки військової служби за призначенням всупереч вимогам статей 11,13,120,241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, перебував на території тимчасового розташування військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 , у стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується тестом на алкоголь №48 від 10.01.2025 року.
Скоєне ОСОБА_1 кваліфіковано як адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.172-20 КУпАП.
При підготовці справи до розгляду, з метою отримання контактної інформації про матроса ОСОБА_1 , шляхом телефонного дзвінка особі, яка складала протокол- ОСОБА_2 , було встановлено, що ОСОБА_2 зазначений протокол не складав та не підписував. Про скоєне правопорушення матросом ОСОБА_1 йому нічого не відомо.
Враховуючи отриману інформацію телефонним зв'язком ОСОБА_3 було запрошено до суду, де він і надав письмові пояснення з приводу не складання ним протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .
Судом не встановлено місце знаходження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Друковані пояснення, які містяться у протоколі, містять нерозбірливий підпис без зазначення дати, що унеможливлює за відсутності іншої контактної інформації встановлення дійсності такої заяви.
У зв'язку з зазначеним, вказана заява не може бути прийнято судом до уваги як заява про розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Матеріали справи крім протоколу від 11.01.2025 року, складеного у м. Нова Одеса без номера, містять: висновок щодо результатів медичного огляду від 10.01.2025 року без номера відносно ОСОБА_1 (перебував у стані алкогольного сп'яніння); бланки отримання пояснень від 11.01.2025 року, які заповнені від імені заступника командира з психологічної підтримки персоналу ОСОБА_2 , від ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; фотокопію рапорту командира батальйону ОСОБА_6 , службову характеристику; витяг з наказу про призначення матросу ОСОБА_7 грошового забезпечення; копію військового квитка на ім'я військовослужбовця; копію паспорту ОСОБА_7 ; друковану заяву про розгляд справи без участі, яка містить нерозбірливий підпис; супровідний лист ОСОБА_8 від 28.03.2025 року про направлення протоколу до суду.
Положеннями частини першої ст.172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Відповідно до частини другої ст. 172-20 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов'язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов'язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп'яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів.
Частина третя ст. 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Закону України про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» статті 1 Закону України «Про оборону України», особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, та відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
З набранням чинності Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року № 302/2014 в України настав особливий період. Станом на час розгляду справи особливий період не завершений.
Крім того, відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з подальшими змінами, на території України з 24.02.2022 введено воєнний стан, дія якого станом на час розгляду справи у суді не скасована.
Відповідно до Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення затвердженої наказом МО України від 23.10.2021 року №329 -протокол про військове адміністративне правопорушення (далі - протокол) (додаток 1) щодо військовослужбовця (військовозобов'язаного) мають право складати у тому числі і командири (начальники) військових частин (військових навчальних закладів, установ) (далі - військова частина) щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов'язаних), у тому числі тимчасово. командири підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо військовослужбовців, підпорядкованих за службою, у тому числі тимчасово; посадові особи органів управління Служби правопорядку, які уповноважені на те начальником Служби правопорядку - начальником Головного управління Служби правопорядку.
Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати Протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.
Як встановлено в ході розгляду справи, протокол, який складний відносно матроса ОСОБА_1 та направлений до суду ТВО командира Військової частини НОМЕР_1 , 28.03.2025 року, не складався особою від імені якої його було складено, а саме ОСОБА_2 про що судом отримані його особисті пояснення.
Таким чином, суд не вбачає підстав до притягнення матроса ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, а провадження відносно нього підлягає закриттю.
Керуючись ч.3 ст.172-20, ст. ст. 247, 268, 279, 280, 283-285, 294 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанову направити прокурору Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону для належного реагування.
Суддя Л.М. Семенова