10.01.08
Справа №АС16/692-07.
за позовом Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції
до відповідача Охтирського міськрайонного відділу Управління МВС України в Сумській області
про зобов'язання вчинити певні дії
СУДДЯ Моїсеєнко В.М.
За участю представників сторін:
від позивача - Курило Р.В., Хілько С.М.
від відповідача - Заєць Р.М.
Суть спору: Позивач просить зобов'язати Охтирський міськрайонний відділ управління Міністерства внутрішніх справ України в сумській області взяти на облік трактор моделі К-700, державний номер 73-15LH, кузов № А2801-059-1 та вжити заходів щодо реалізації відповідно до чинного законодавства..
Позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить зобов'язати відповідача прийняти на зберігання трактор моделі К-700, державний номер 73-15 LH, кузов № А 2801-059-1 та вжити заходів відповідно до чинного законодавства.
В даному судовому засідання представник відповідача усно пояснив, що проти уточнених позовних вимог заперечує.
Розглянувши матеріали справи, суд
Відповідно до п.12 ст.10 Закону України « Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509-ХП органи державної податкової служби проводять роботу, пов'язану з виявленням, обліком, оцінкою та реалізацією у встановленому законом порядку, безхазяйного майна, майна , що перейшло за правом успадкування до держави, скарбів і конфіскованого майна.
16.08.2005р. в ході вказаної перевірки співробітниками відділу податкової міліції Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції на території тракторної бригади СТОВ «Лан-1» с. Шабалтаєво Охтирського району було виявлено трактор моделі К-700 державний номер 73-15 LH, кузов № А-2801-059-1. про що працівниками позивача було складено акт опису і попередньої оцінки майна, прийнятого на облік до винесення рішення про визнання цього майна безхазяйним.
Відповідно до п.3 «Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави і розпорядження ним» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998р. № 1340, згідно якого безхазяйне майно зберігається органами ( організаціями) у власних ( орендованих) спеціально обладнаних приміщеннях ( на майданчиках) або передається ними для зберігання іншим організаціям за договорами, трактор було передано на відповідальне зберігання директору СТОВ «Лан-1» Криворучко І.М.
Відповідно положень статті 335 Цивільного кодексу України - безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Як вбачається з матеріалів справи , за час знаходження трактора марки К-700 на позабалансовому обліку, позивачем було вжито ряд заходів, щодо встановлення власника вказаного транспортного засобу.
17.08.2005 р. позивач звернулась до директора СТОВ «Лан-1» з проханням повідомити чи знаходиться на обліку підприємства трактор марки К-700 , державний номер 7315LН. Згідно відповіді керівника товариства вищезазначений транспортний засіб на обліку не знаходиться.
22.08.2005 р. позивачем зроблено письмовий запит щодо встановлення реєстрації власника вказаного трактора до Інспекції технічного нагляду Сумської обласної державної адміністрації, а 02.02.2006 р. до Інспекції Державного технічного нагляду України. Згідно отриманих відповідей трактор К-700 державний № 73-15, кузов №А2801-059-1 в інспекціях державного технічного нагляду АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, не реєструвався.
17.08.2005 р. до відповідача - Охтирського МРВ УМВС України у Сумській області був направлений запит щодо реєстрації повідомлень про крадіжку трактора К-700.
08.09.2005 року відповідач письмово повідомив позивача , що звернень чи заяв щодо крадіжки трактора моделі К-700, державний номер 73-15 L.Н., кузов № А 2801-059-1 не надходило.
09.09.2005 року в газеті "Вишневий цвіт" було опубліковано повідомлення про взяття на облік трактора К - 700, власника якого не встановлено.
Статтею 338 ЦК України визначено, що особа, яка знайшла загублену річ, набуває право власності на неї після спливу шести місяців з моменту заявлення про знахідку міліції або органові місцевого самоврядування, якщо:
1) не буде встановлено власника або іншу особу, яка має право вимагати повернення загубленої речі;
2) власник або інша особа, яка має право вимагати повернення загубленої речі, не заявить про свої право на річ особі, яка її знайшла, міліції або органові місцевого самоврядування.
Частиною 3 цієї статті окремо регламентовано порядок набуття права власності на знахідку - транспортний засіб, а саме, що знайдені транспортні засоби передаються на зберігання міліції, про що робиться оголошення в друкованих засобах масової інформації.
Якщо протягом шести місяців від дня опублікування цього оголошення власник або інша особа, яка має право вимагати повернення транспортного засобу, не будуть виявлені або вони не заявлять про свої права на транспортний засіб, міліція має право продати його, а суму виторгу внести на спеціальний рахунок у банку. Якщо протягом трьох років колишній власник транспортного засобу не вимагатиме передання йому суми виторгу, ця сума переходить у власність територіальної громади, на території якої було знайдено транспортний засіб.
Як свідчать матеріали справи 03.08.2007р. позивачем був направлений лист ( вихідний номер № 10371/1440/9/24-008 ) відповідачу з пропозицією - вимогою прийняти зазначений трактор на зберігання та вжити подальші заходи щодо розпорядження ним згідно ст.338 Цивільного кодексу України. Однак, відповідач листом за № 13454 від 14.08.2007р. повідомив позивача про те, що не має можливості прийняти на зберігання та вжиття відповідних заходів щодо реалізації транспортних засобів.
Представник відповідача в судовому засіданні також заперечує проти позовних вимог, зазначає, що прийняття на зберігання та вжиття відповідних заходів щодо реалізації транспортних засобів не передбачені Положенням про Охтирський МРВ УМВС України в Сумській області.
Позивачем подано заяву від 20.12.2007р. № 16550/10/10-031 про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить зобов'язати відповідача прийняти на зберігання трактор моделі К-700, державний номер 73-15 LH, кузов № А 2801-059-1 та вжити заходів відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до ст. 51 КАС України заява про зміну позовних вимог прийнята судом до розгляду.
Отже, як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників позивача в судовому засіданні , позивач позбавлений можливості реалізації трактора К-700 та спрямування коштів до Державного бюджету, оскільки .в силу ч.Зст.338 ЦК України - результатом набуття права власності на знахідку - транспортний засіб є спрямування коштів від реалізації вказаного майна до бюджету територіальної громади, на території якого було знайдено транспортний засіб.
Відповідно до п.4 розділу III Методичних рекомендацій, щодо взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України під час роботи з безхазяйними речами та майном , що переходить у власність держави, затвердженого наказом ДПА України № 18 від 19.01.2007р. однією з підстав для зняття майна з обліку є акт приймання-передачі транспортних засобів до міліції.
Таким чином, з огляду на викладене, суд вважає, що заперечення відповідача не можуть бути взяті судом до уваги, а уточнені позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов задовольнити.
2.Зобов'язати Охтирський міськрайонний відділ управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області ( 42700, Сумська обл.., м.Охтирка, вул.. Жовтнева,29, код 00675281) прийняти на зберігання трактор моделі К-700, державний номер 73-15 LH, кузов № А 2801-059-1 та вжити заходів щодо реалізації відповідно до чинного законодавства.
3 Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ В.М.МОЇСЕЄНКО
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови складений і підписаний 10.01.2008р.