1Справа № 335/3413/25 1-кс/335/1257/2025
15 квітня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги слідує, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених службових осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 16.03.2025 року, яка скерована Запорізькою обласною прокуратурою до ГУНП в Запорізькій області листом від 26.03.2025 № 09/1-2012-01.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав.
Представник ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з'явився. На виконання ухвали слідчого судді від 11.04.2025 року від т.в.о. заступника начальника Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 надійшла письмова інформація щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 16.03.2025 року. Зокрема у листі зазначено, що 02.04.2025 року за вх. № К-431 до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з ГУНП в Запорізькій області надійшов лист Запорізької обласної прокуратури від 26.03.2025 № 09/1-2012-01 за зверненням ОСОБА_3 . Вказані матеріали зареєстровані до ІПНП (журнал єдиного обліку) Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області за № 9621 від 03.04.2025 року. За резолюцією керівництва, матеріали ІПНП № 9621 за зверненням ОСОБА_3 долучені до матеріалів кримінального провадження № 42025080000000028 від 19.03.2025 року за заявою ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України.
Неприбуття в судове засідання уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Запорізькій області відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши доводи заявника ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та повідомлення ОСОБА_3 від 16.03.2025 року, доходжу наступних висновків.
З матеріалів скарги встановлено, що 02.04.2025 року за вх. № К-431 до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з ГУНП в Запорізькій області надійшов лист Запорізької обласної прокуратури від 26.03.2025 № 09/1-2012-01 за зверненням ОСОБА_3 . Вказані матеріали зареєстровані до ІПНП (журнал єдиного обліку) Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області за № 9621 від 03.04.2025 року. За резолюцією керівництва, матеріали ІПНП № 9621 за зверненням ОСОБА_3 долучені до матеріалів кримінального провадження № 42025080000000028 від 19.03.2025 року за заявою ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України.
Зі змісту заяви ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України від 16.03.2025 року, випливає, що останній заявляє, про те, що співробітники апарату Ленінського районного суду при здійсненні авторозподілу його зави про відвід судді здійснили «подтасовку». Всі факти та докази надасть.
Частиною першою статті 303 КПК України передбачено можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх вчинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.
Порядок внесення відомостей до ЄРДР регламентований статтею 214 КПК та Положенням про ЄРДР, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020).
Відповідно до вказаного Положення облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органів прокуратури, досудового розслідування чи дізнання, або щодо виявлених прокурором, слідчим, дізнавачем з інших джерел обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п'ятою статті 214 КПК України.
Таким чином, направлення ГУНП в Запорізькій області заяви ОСОБА_3 для подальшого розгляду та прийняття відповідного рішення до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, не суперечить положенням кримінально-процесуального законодавства України.
У зв'язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що факту бездіяльності уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області у судовому засіданні не встановлено, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 214, 216, 218, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів із дня її проголошення.
Повний текст ухвали буде оголошено 16.04.2025 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1