Справа № 946/2618/25
Провадження № 1-кс/946/812/25
16 квітня 2025 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024162150001698 від 26.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.
Встановлено, що 26.12.2024 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення про те, що під час заходів контролю виявлено скидання стічних вод в м. Рені в р. Дунай, в с. Новосільське Ренійської територіальної громади, встановлено, що на місці колишніх очисних споруд збудовано базу відпочинку.
У ході досудового розслідування установлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1227-VІІІ від 16.08.2024 вирішено передати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,7238 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0325, із цільовим призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована в м. Рені Ізмаїльського району Одеської області.
На виконання вищезазначеного рішення сесії № 1227-VIІІ від 16.08.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди землі № 40 від 29.08.2024. Право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 56609288 від 05.09.2024.
Окрім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1301-VIII від 18.10.2024 вирішено передати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0330, із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
На виконання рішення сесії № 1301-VIII від 18.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди землі № 47 від 13.11.2024. Право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 57836006 від 28.11.2024.
Також, установлено, що у оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору оренди землі від 15.10.2010, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 5124110100:02:001:0127, площею 0,3413 га з цільовим призначенням «для експлуатації та догляду за водними об'єктами», вид використання: «для будівництва та експлуатації причалу зернового терміналу -елеватора».
Крім того, у оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору оренди землі від 15.10.2010, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 5124110100:02:001:0111, площею 2,7438 га, з цільовим призначенням «для будівництва та експлуатації причалу зернового терміналу - елеватора».
Згідно Публічної кадастрової карти земельні ділянки з кадастровими номерами 5124110100:02:001:0111, 5124110100:02:001:0325, 5124110100:02:001:0127, 5124110100:02:001:0330 частково/повністю накладаються на межі умовної прибережної захисної смуги річки Дунай на території м. Рені.
На вказаних земельних ділянках планується (здійснюється) будівництво комплексу зерносховища з прийому та тимчасового зберігання зернових та вантажного причалу з операційною акваторією, що призводить до забруднення навколишнього природнього середовища внаслідок скидання в нього стічних вод безпосередньо у ґрунт та у саму водойму.
Для розкриття даного злочину та встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до документів, що стали підставою для прийняття наступних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 (у тому числі копію рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері внутрішнього водного транспорту, відповідно до п. 11 -1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внутрішній водний транспорт» та/або рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, відповідно до статті 43 Закону України «Про транспорт», щодо доцільності будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером 5124110100:02:001:0325 будівель та споруд морського транспорту та/або розміщення мультимодальних терміналів та виробничо перевантажувальних комплексів, як передумови для отримання вказаної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »):
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1227-VIII від 16.08.2024 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельної ділянки загальною площею 0,7238 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0325, із цільовим призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована в м. Рені Ізмаїльського району Одеської області;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1301-УІІІ від 18.10.2024 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0330, із цільовим призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Також витребувано копію матеріалів Генерального плану м Рені та/або зонінгу (текстові та графічні матеріали), а також копію Детального плану території земельних ділянок (текстові та графічні матеріали) з кадастровими номерами: 5124110100:02:001:0111, 5124110100:02:001:0127, загальною площею - 3,0851 га, розташованих по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , для нового будівництва комплексу зерносховища з прийому та тимчасового зберігання зернових та вантажного причалу з операційною акваторією.
Так, вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, на теперішній час з метою здійснення повного та об'єктивного досудового розслідування щодо встановлення факів забруднення навколишнього природнього середовища на території Ренійської територіальної громади виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які містять інформацію щодо обставин кримінального правопорушення та які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою вилучення їх у копіях, а саме:
1. Копію матеріалів Генерального плану м. Рені та/або зонінгу (текстові та графічні матеріали).
2. Копію Детального плану території земельних ділянок (текстові та графічні матеріали) з кадастровими номерами: 5124110100:02:001:0111, 5124110100:02:001:0127, загальною площею - 3,0851 га, розташованих по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , для нового будівництва комплексу зерносховища з прийому та тимчасового зберігання зернових та вантажного причалу з операційною акваторією.
3. Копії документів, що стали підставою для прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1227-VIII від 16.08.2024 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельної ділянки загальною площею 0,7238 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0325, із цільовим призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована в м. Рені Ізмаїльського району Одеської області, у том числі копію рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері внутрішнього водного транспорту, відповідно до п. 11-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внутрішній водний транспорт» та/або рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, відповідно до статті 43 Закону України «Про транспорт», щодо доцільності будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером 5124110100:02:001:0325 будівель та споруд морського транспорту та/або розміщення мультимодальних терміналів та виробничо перевантажувальних комплексів, як передумови для отримання вказаної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).
4. Копії документів, що стали підставою для прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1301- VІІІ від 18.10.2024 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0330, із цільовим призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 .
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Прокурор у судове засідання не з'явився, у клопотанні просив розглянути справу за його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , сповіщався про розгляд клопотання слідчого щодо тимчасового доступу до речей і документів, але в судове засідання не з'явився.
В силу ст. 107 КПК технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.
Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Виходячи з наведеного та приймаючи до уваги, що завданням кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також зважаючи на те, що доступ до зазначеної у клопотанні інформації необхідно слідчому для розкриття злочину, вважаю за необхідне клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.
На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 162, 163 КПК України, -
Клопотання прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати прокурорам Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , здійснити тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись з ними та зняти копії) до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ), а саме:
- копії матеріалів Генерального плану м Рені та/або зонінгу (текстові та графічні матеріали);
- копії Детального плану території земельних ділянок (текстові та графічні матеріали) з кадастровими номерами: 5124110100:02:001:0111, 5124110100:02:001:0127, загальною площею - 3,0851 га, розташованих по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , для нового будівництва комплексу зерносховища з прийому та тимчасового зберігання зернових та вантажного причалу з операційною акваторією;
- копії документів, що стали підставою для прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1227-VIII від 16.08.2024 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельної ділянки загальною площею 0,7238 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0325, із цільовим призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована в м. Рені Ізмаїльського району Одеської області, у том числі копію рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері внутрішнього водного транспорту, відповідно до п. 11-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внутрішній водний транспорт» та/або рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, відповідно до статті 43 Закону України «Про транспорт», щодо доцільності будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером 5124110100:02:001:0325 будівель та споруд морського транспорту та/або розміщення мультимодальних терміналів та виробничо перевантажувальних комплексів, як передумови для отримання вказаної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);
- копії документів, що стали підставою для прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1301-УІІІ від 18.10.2024 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,1185 га, кадастровий номер 5124110100:02:001:0330, із цільовим призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд морського транспорту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1