Справа № 420/10732/25
15 квітня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» (65101, м. Одеса, проспект Небесної Сотні, буд. 2, код ЄДРПОУ 38721585) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправними та скасування рішення
До Одеського окружного адміністративного суду 11.04.2025 надійшла позовна заява повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Д» №57187/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено ПОВНОМУ ТОВАРИСТВУ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С. К. І КОМПАНІЯ», ідентифікаційний код 38721585, суму грошового зобов'язання з військового збору на загальну суму 540038,10 грн, що складається з суми 472993,20 грн за податковим зобов'язанням та суми 67043,90 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Д» №57173/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено ПОВНОМУ ТОВАРИСТВУ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С. К. І КОМПАНІЯ», ідентифікаційний код 38721585, суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на загальну суму 6409869,19 грн, що складається з суми 5619521,94 грн за податковим зобов'язанням та суми 790.347,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» є фінансовою установою (ломбардом), яка надає фізичним особам фінансові послуги. Основним видом господарської діяльності є надання фінансових кредитів фізичним особам, а з 01.01.2024 відповідно до Закону України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» - ломбардних кредитів. В період з 31.10.2024 по 20.11.2024 Головним управлінням ДПС в Одеській області було проведено документальну планову виїзну перевірку ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» з метою здійснення контролю за правильністю обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період діяльності з 01.01.2018 по 30.06.2024. 27.11.2024 ГУ ДПС в Одеській області був складений Акт №52001/15-32-24-06-15/38721585 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ПОВНЕ ТОВАРИСТВО «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К. І КОМПАНІЯ». 09.12.2024 за вих. №5/12 ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» подало заперечення на Акт перевірки. 24.12.2024 листом №17509/КПР/15-32-24-06-06 Головним управлінням ДПС в Одеській області було повідомлено, що Комісією з питань розгляду заперечень платників податків було прийнято рішення про залишення без змін висновків Акту перевірки, а заперечення ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» залишені без задоволення. Головним управлінням ДПС в Одеській області в особі заступника начальника Головного управління ДПС в Одеській області Вдовиченко Юрія було прийнято податкові повідомлення-рішення від 30.12.2024 форми «Д»:
1) №57187/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору на загальну суму 540.038,10 грн, що складається з суми 472,993,20 грн за податковим зобов'язанням та суми 67043,90 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
2) №57173/15-32-24-06-20 від 30.12.2024, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на загальну суму 6409869,19 грн, що складається з суми 5619521,94 грн за податковим зобов'язанням та суми 790347,25 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
13.01.2025 №13-01-2 ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» подало до ДПС України адміністративну скаргу про перегляд оскаржуваних рішень, та 10.03.2025 подали додаткові пояснення до адміністративної скарги. 20.03.2025 ДПС України було прийнято рішення про результати розгляду скарги « 7905/6/99-00-06-01-02-06, яким було залишено без змін оскаржувані рішення, а скаргу без задоволення, яке було отримано ПТ «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» 01.04.2025.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно п.4 ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3028,00 грн.
У даній адміністративній справі, на підставі спірних рішень суб'єкта владних повноважень, відповідачем може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на дату подання позовної заяви.
Таким чином, враховуючи викладене, суддя доходить висновку, що вказана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в режимі відеоконференції в порядку ст.195 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою повного товариства «ЛОМБАРД ПАЛЬМІРА» ДЖАББАРОВ С.К.І КОМПАНІЯ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Скупінською О.В.
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 7 травня 2025 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до абз.2 ч.2 ст.77 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Зазначити сторонам у справі, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА