14 квітня 2025 року Справа № 280/2125/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацький Р.В. розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справі
за позовом - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
25.03.2025 відкрито провадження в адміністративній справі № 280/2125/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
09.04.2025 представник відповідача надав клопотання про залучення до участі у справі, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З матеріалів справи встановлено, що вимоги позивача стосуються перерахунку його пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення, яку позивач вимагає йому видати. Ці позовні вимоги тісно взаємопов'язані з діяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, тому що рішення у даній справі може вплинути на обов'язки ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо прийняття рішення про перерахунок і виплату позивачу пенсії на підставі такої довідки.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо 3 предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Зважаючи, що саме посадовими особами Головного управління ДПС у м. Києві здійснювались заходи щодо визначення підстав для призначення фактичної перевірки позивача, здійснювалась розрахункова операція перед початком перевірки, вручались наказ і направлення та проводилась фактична перевірка, тож надати пояснення щодо підстав призначення перевірки, оформлення документів для проведення перевірки позивача, а також пояснити щодо всіх фактичних обставин під час проведення перевірки, можуть виключно посадові особи Головного управління ДПС у м. Києві.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та залучення у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у м. Київі.
09 квітня 2025 року за вх. № 17147 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про витребування доказів а саме: витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки суб'єкта господарювання за адресою: м. Київ, проспект Правди, буд. 47, де здійснює діяльність ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), згідно з Наказом Головного управління ДПС у м. Києві № 5053-п від 01.08.2024.
Розглянувши наявні матеріали справи та вирішуючи питання про необхідність витребування доказів у даній справі, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі статею 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали справи, предмет позовних вимог, суд дійшов висновку, що для з'ясування вказаних обставин, необхідних для розгляду справи необхідно витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) додаткові докази, а саме: документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки суб'єкта господарювання за адресою: м. Київ, проспект Правди, буд. 47, де здійснює діяльність ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), згідно з Наказом Головного управління ДПС у м. Києві № 5053-п від 01.08.2024.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись статей 49, 80, 223 та 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).
Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) додаткові докази, а саме: документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки суб'єкта господарювання за адресою: м. Київ, проспект Правди, буд. 47, де здійснює діяльність ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), згідно з Наказом Головного управління ДПС у м. Києві № 5053-п від 01.08.2024.
Витребувану інформацію подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, (надіслати на електронну адресу) протягом 10-ти днів, з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 14 квітня 2025 року.
Суддя Сацький Р.В.