Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
15 квітня 2025 року Справа №200/1806/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, що полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів інформації відносно позивача про висновок ВЛК від 23.06.2022 № 02/3557 про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, зобов'язання внести ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію відносно позивача про його виключення з військового обліку на підставі п.п. 3 с. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» згідного його тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 та довідки ВЛК від 23.06.2022 № 02/3557.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідачем надано відзив на позовну заяву, у якому останній зазначив наступне.
Перевірити чи видавалися відповідні документи (тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 та довідка ВЛК від 23.06.2022 № 02/3557) ОСОБА_2 не є можливим у зв'язку з тим, що справа «Протоколи засідань медичного огляду військовозобов'язаних запасу по ІНФОРМАЦІЯ_2 » по номенклатурі 2022 року № 11-01-08 розпочату 04.01.2021 року на 100 аркушах, вилучена на підставі протоколу обшуку від 01.08.2022 року, по кримінальному провадженню № 42022051110000025 від 31.05.2022 року, журнал реєстрації вихідних документів ІНФОРМАЦІЯ_2 Том 2 по номенклатурі № 11- 04-36 розпочато 28.04.2022 року на 72 аркушах, вилучений на підставі протоколу обшуку від 01.08.2022 року, по кримінальному провадженню № 42022051110000025 від 31.05.2022 року, справа «Протоколи засідань медичного огляду військовозобов'язаних запасу по ІНФОРМАЦІЯ_2 » по номенклатурі 2022 року № 11-01-08 розпочату 04.01.2021 року на 100 аркушах, вилучена на підставі протоколу обшуку від 01.08.2022 року, по кримінальному провадженню № 42022051110000025 від 31.05.2022 року.
Позовні вимоги гуртуються на двох документах, це військово-обліковий документ (тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 яке видане 21.07.2020 року) та Довідка про проходження медичного огляду військово-лікарської комісії.
Встановити відповідність вказаних документів неможливо за вище визначених обставин (вилучення журналів обліку та реєстрації), але насамперед вказані документи викликають сумнів, а саме: відповідно до відомостей з паспорта громадянина України (доданого до позовної заяви) з 29 липня 1998 позивач зареєстрований за адресом: АДРЕСА_1 , з яких підстав на підставі яких документів позивача взято на облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 16.06.2020 не надано.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів боржник, позивач не перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 та зареєстровано за адресом: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_1 );
На виконання спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 23.12.2019 року № Д-322/1/11дск «Про формування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у Збройних Силах України», ІНФОРМАЦІЯ_4 реорганізовано у ІНФОРМАЦІЯ_5 , подане в якості доказу Тимчасове посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 яке видане 21.07.2020 року підписано да скріплено печаткою ІНФОРМАЦІЯ_6 .
При вивченні Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 яке видане 21.07.2020 року та Довідки військово-лікарської комісії 23.06.2022 за вих. № 02/3557 складається враження щодо документ є сумнівним (копії документів з відміткою адвоката в копії), на непрофесійний погляд печатка нанесена позаду тексту.
Зазначив щодо необхідності витребування доказів, а саме:
- журнал реєстрації вхідних документів ІНФОРМАЦІЯ_7 (МВК) липень 2020 року - заяву Позивача ОСОБА_1 про взяття на облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 що було підставою для взяття на облік ІНФОРМАЦІЯ_8 , направлення на проходження медичного огляду військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 та видачі Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 яке видане 21.07.2020 року;
- книга протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за період з 16.06.2020 (дата штампу про взяття на облік ІНФОРМАЦІЯ_8 ) по 21.07.2020 (дата штампу про зняття з обліку ІНФОРМАЦІЯ_9 ) - відповідно до п. НОМЕР_2 Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 яке видане 21.07.2020 року позивач пройшов медичний огляд військово-лікарської комісії, та за її висновком його визнано непридатний до військової служби із виключенням з військового обліку за ст. 40 а гр.ІІ наказу МОУ № 402 - 2008 року, що слугувало підставою про внесення запису про виключення у п. 14 вказаного Тимчасового посвідчення;
- відомість видачі військових квитків (тимчасових посвідчень) ІНФОРМАЦІЯ_7 (МВК) - щодо видачі ОСОБА_1 Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 яке видане 21.07.2020 року;
- книга протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за 23.06.2022 (дата доданої Довідки військово-лікарської комісії 23.06.2022 за вих. № 02/3557);
- журнал реєстрації вихідних документів Дружківського МТЦК (МВК) за 23.06.2022 (дата доданої Довідки військово-лікарської комісії) вихідний номер № 02/3557.
Одночасно з поданням відзиву на позовну заяву відповідачем надано клопотання про витребування у Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) ТУ ДБР у м. Краматорську доказів, які були вилучені в рамках кримінального провадження внесеного 31.05.2022 до ЄРДР за № 42022051110000025, а саме:
- журналу реєстрації вхідних документів Дружківського МТЦК (МВК) липень 2020 року про надходження заяви позивача - ОСОБА_1 про взяття на облік у Дружківському МВК.
- книги протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за період з 16.06.2020 (дата штампу про взяття на облік ІНФОРМАЦІЯ_8 ) по 21.07.2020 (дата штампу про зняття з обліку ІНФОРМАЦІЯ_9 ) - з записом про проходження позивачем - ОСОБА_1 медичного огляду військово-лікарською комісією;
- відомість видачі військових квитків (тимчасових посвідчень) ІНФОРМАЦІЯ_7 (МВК) за 21.07.2020 - з відміткою про видачу позивачу ОСОБА_1 Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 , яке видане 21.07.2020 року; - книгу протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за 23.06.2022 прийняття рішення про виключення з військового обліку за медичним оглядом військово-лікарської комісії позивача ОСОБА_1 ;
- журнал реєстрації вихідних документів Дружківського МТЦК (МВК) за 23.06.2022 за вихідний номер № 02/3557 про видачу Довідки військово-лікарської комісії про виключення з військового обліку за медичним оглядом військово-лікарської комісії позивача - ОСОБА_1 .
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком.
Суд зазначає, що в обґрунтування заявленого клопотання відповідач, зокрема, посилається на ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 07.09.2022 справа № 202/2585/22, провадження № 1-кс/202/3850/2022, якою задоволено клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) ТУ ДБР у м. Краматорську та накладено арешт на тимчасово вилучене в ході обшуку майно подане в рамках кримінального провадження, внесеного 31.05.2022 до ЄРДР за № 42022051110000025.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та витребувати у Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) ТУ ДБР у м. Краматорську докази у разі можливості їх надати а саме копії:
- журналу реєстрації вхідних документів Дружківського МТЦК (МВК) липень 2020 року - в частині реєстрації заяви ОСОБА_1 про взяття на облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що було підставою для взяття на облік Дружківським МВК, направлення на проходження медичного огляду військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 та видачі Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 , яке видане 21.07.2020 року;
- книги протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за період з 16.06.2020 (дата штампу про взяття ОСОБА_1 на облік Дружківським МВК) по 21.07.2020 (дата штампу про зняття ОСОБА_1 з обліку ІНФОРМАЦІЯ_9 ) - в частині записів про проходження позивачем - ОСОБА_1 медичного огляду військово-лікарською комісією;
- відомості видачі військових квитків (тимчасових посвідчень) ІНФОРМАЦІЯ_7 (МВК) за 21.07.2020 - в частині відмітки про видачу ОСОБА_1 Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 , яке видане 21.07.2020 року;
- книги протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за 23.06.2022 - в частині прийняття рішення про виключення з військового обліку за медичним оглядом військово-лікарської комісії ОСОБА_1 ;
- журналу реєстрації вихідних документів Дружківського МТЦК (МВК) за 23.06.2022 в частині запису за вихідним номером № 02/3557, якщо такий містить відомості про видачу ОСОБА_1 довідки військово-лікарської комісії про виключення з військового обліку за медичним оглядом військово-лікарської комісії.
Вище зазначені документи, надати в частині, що не містять державну таємницю та стосуються ОСОБА_1 та за можливості їх надання.
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача пояснення щодо опрацювання адвокатських запитів представника позивача - Поліни Марченко, копії яких додано до матеріалів справи та надати усі запити та відповіді щодо позивача, копію облікової картки відповідача (за наявності).
Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 242, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) ТУ ДБР у м. Краматорську відомості з:
- журналу реєстрації вхідних документів ІНФОРМАЦІЯ_7 (МВК) липень 2020 року - в частині реєстрації заяви ОСОБА_1 про взяття на облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що було підставою для взяття на облік ІНФОРМАЦІЯ_8 , направлення на проходження медичного огляду військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 та видачі Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 , яке видане 21.07.2020 року;
- книги протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за період з 16.06.2020 (дата штампу про взяття ОСОБА_1 на облік ІНФОРМАЦІЯ_8 ) по 21.07.2020 (дата штампу про зняття ОСОБА_1 з обліку ІНФОРМАЦІЯ_9 ) - в частині записів про проходження позивачем - ОСОБА_1 медичного огляду військово-лікарською комісією;
- відомості видачі військових квитків (тимчасових посвідчень) ІНФОРМАЦІЯ_7 (МВК) за 21.07.2020 -в частині відмітки про видачу ОСОБА_1 Тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_1 , яке видане 21.07.2020 року;
- книги протоколів засідань призовних комісії та медичного огляду громадян, військовозобов'язаних, запасу за 23.06.2022 - в частині прийняття рішення про виключення з військового обліку за медичним оглядом військово-лікарської комісії ОСОБА_1 ;
- журналу реєстрації вихідних документів Дружківського МТЦК (МВК) за 23.06.2022 в частині запису за вихідним номером № 02/3557, якщо такий містить відомості про видачу ОСОБА_1 довідки військово-лікарської комісії про виключення з військового обліку за медичним оглядом військово-лікарської комісії.
Витребувані документи надати в частині, що не містить державну таємницю та стосується лише ОСОБА_1 та за можливості їх надання.
Витребувати у відповідача пояснення щодо опрацювання адвокатських запитів представника позивача - Поліни Марченко, копії яких додано до матеріалів справи та надати усі запити та відповіді щодо позивача, надати копію облікової картки відповідача (за наявності).
Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали суду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська