Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
15 квітня 2025 року Справа №640/19537/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про заміну позивача за позовною заявою Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку, -
Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» звернулося до суду з позовною заявою до Державної аудиторської служби України, в якій просить: визнати протиправним та скасувати Висновок Державної аудиторської служби України від 25.10.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-13-001898-а.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа №640/19537/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О.
Відповідно до приписів ч.2 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду по справі №640/19537/22 від 12.02.2025 року адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку - прийнято до свого провадження.
Розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Голошивця І.О. одноособово.
Зобов'язано позивача в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або на електронну пошту суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua, або за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1: актуальну інформацію про адресу електронної пошти та номер засобів зв'язку з ним; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Запропоновано учасникам справи у строк протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд» письмові пояснення та/або заяву у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також в разі врегулювання спору на даний момент.
Від представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на адресу суду надійшла заява про заміну позивача з Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на його правонаступника - Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом».
Дана заява представника позивача була вмотивована наступним: - «23.03.2023 набув чинності Закон України «Про акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», статтею 1 якого передбачено, що: - утворення Товариства здійснюється шляхом перетворення Підприємства за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (частина перша); Товариство є правонаступником усіх прав та обов'язків Підприємства із дня державної реєстрації Товариства. Підприємство припиняється одночасно з державною реєстрацією Товариства (частина четверта); 10.01.2024 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 № 1420, якою: - вирішено утворити Товариство, 100 відсотків акцій якого належать державі, шляхом перетворення державного Підприємства (пункт 1); установлено, що Товариство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов'язків Підприємства з дня державної реєстрації Товариства (пункт 3). Аналогічні положення щодо правонаступництва Товариством усіх майнових і немайнових прав та обов'язків Підприємства закріплені в пункті 2 Статуту Товариства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 №1420 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1420-2023-%D0%BF#Text). Державна реєстрація Товариства та припинення державного підприємства відбулися 11.01.2024 (запис № 1000741450000105879), що підтверджується витягом з ЄДР. Ідентифікаційний код та місцезнаходження Товариства відповідають цим же даним Підприємства. Отже, з 11.01.2024 Товариство стало правонаступником усіх прав і обов'язків Підприємства.».
Суд розглянувши вищезазначене клопотання представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» зазначає наступне.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» від 06.02.2023 № 2896-IX, утворення товариства здійснюється шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661) за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. №1420 «Про утворення акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» утворено акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», 100 відсотків акцій якого належать державі шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код згідно з ЄДРПОУ 24584661).
Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. №1420 «Про утворення акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» установлено, що:
- товариство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов'язків державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом із дня державної реєстрації товариства;
- відокремлені підрозділи державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом із дня державної реєстрації товариства продовжують функціонувати як відокремлені підрозділи товариства (філії, представництва).
Згідно з пунктами 1, 2 Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. №1420, акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» утворено в результаті реорганізації шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» відповідно до Закону України «Про акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом». Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня його державної реєстрації.
Таким чином, судом встановлено, що Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661) є правонаступником Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661).
Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, зважаючи на наведене, суд вважає за необхідне замінити позивача по справі з Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661) на його правонаступника Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661).
Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З урахуванням наведеного клопотання представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про заміну позивача на його правонаступника підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 48, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Замінити позивача Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661) на його правонаступника - Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661).
Розгляд справи №640/19537/22 відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України розпочати спочатку.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).
Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя І.О. Голошивець