Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття до провадження
14 квітня 2025 року Справа №640/10550/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., одержавши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 43162533, адреса: 01601, м. Київ, вул. Жилянська, 58-Б), Державної судової адміністрації України (код ЄДРПОУ 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), Міністерства фінансів України (адреса: 04071, м. Київ, вул. Межигірська, 11, код ЄДРПОУ 00013480), треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна казначейська служба України (код ЄДРПОУ 37567646, адреса: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6), Служба судової охорони (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 42902258) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення додаткової винагороди -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, третя особа Державна казначейська служба України, про визнання протиправною бездіяльності відповідача 1 щодо не проведення нарахування та виплати додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168; зобов'язання відповідача 1 здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168: за період з 24 лютого 2022 по 28 лютого 2022 року в розмірі 5 357 грн 14 коп. (30000 / 28 днів * 5 днів); за період з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року в розмірі 30000 грн; за період з 01 квітня 2022 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 30000 грн; за період з 01 травня 2022 року по 31 травня 2022 року в розмірі 30000 грн.; за період з 01 червня 2022 року по 30 червня 2022 року в розмірі 30000 грн; визнання протиправною бездіяльності відповідачів 2, 3 щодо незабезпечення фінансування видатків, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, у частині виплати позивачу додаткової винагороди; зобов'язання відповідачів 2, 3 забезпечити фінансування видатків, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, у частині виплати позивачу додаткової винагороди: за період з 24 лютого 2022 по 28 лютого 2022 року в розмірі 5 357 грн 14 коп. (30000/28 днів * 5 днів); за період з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року в розмірі 30000 грн; за період з 01 квітня 2022 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 30000 грн; за період з 01 травня 2022 року по 31 травня 2022 року в розмірі 30000 грн; за період з 01 червня 2022 року по 30 червня 2022 року в розмірі 30000 грн; встановлення відповідачам строку щодо надання звіту про виконання судового рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 липня 2022 року відкрито провадження у адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 серпня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання представника Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі №640/10550/22.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 серпня 2022 року залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Службу судової охорони.
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли відзиви на позовну заяву від відповідачів, відповіді на відзив від позивача, заперечення на відповідь на відзив від відповідача 3, пояснення третіх осіб, та відповідь на пояснення третьої особи від позивача.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.
На підставі ст. 1 Закону № 2825 Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.
П. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону України від 16 липня 2024 року № 3863-ІХ Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон № 3863), який набрав чинності 26 вересня 2024 року), установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.
До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Після початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду Київський окружний адміністративний суд та інші окружні адміністративні суди України завершують розгляд та вирішення переданих їм справ.
Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду вирішення процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень у справах, розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, здійснює Київський окружний адміністративний суд.
На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/10550/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.04.2025 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Трояновій О.В.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття адміністративної справи №640/10550/22 до свого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 9, 20, 31, 80, 32, 126, 248, 251, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу №640/10550/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України, Міністерство фінансів України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна казначейська служба України, Служба судової охорони про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення додаткової винагороди.
Позивачу повідомити суд про актуальність розгляду даного спору.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Трояновою Оленою Вікторівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Троянова