Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття справи до провадження
14 квітня 2025 року Справа №640/436/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування,-
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до суду з позовом про: застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам янське. вул. Звенигородська, 28; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське. вул. Михайла Грушевського, 70; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Звенигородська, 13; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Гімназичний, 7; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське. вул. Ковалевича, 2; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, б-p. Будівельників. 8; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Наддніпрянський, 1-в; будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Криворізька, 74; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Воїнів-афганців, 1; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Свободи, 88; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Конституції, 54; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Дунайська, 41; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Свободи, 62; будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Колеусівська, 9; будівлі за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський р-н. Кам'янська ТГ, смт. Карнаухівка, вул. Пушкіна, ЗО-б; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський р-н, Жовтоводська ТГ, м. Жовті Води, б-p. Свободи. 39; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський р-н, Жовтоводська I I , м. Жовті Води, вул. Перемоги, 35; приміщень за адресою: Дніпропетровська область. Кам'янський р-н, Вільногірська ТГ, м. Вільногірськ, б-p. Миру, 12 Акціонерного товариства "Укрпошта" (код ЄДРПОУ - 21560045), до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 28.10.2021 №381.
Встановлення у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання зупинити експлуатацію об'єктів, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Звенигородська, 28; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське. вул. Михайла Грушевського. 70; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Звенигородська. 13: приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Гімназичний, 7; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Ковалевича, 2; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, б-p. Будівельників. 8; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Наддніпрянський, 1-в; будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Криворізька, 74; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Воїнів-афганців, 1; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Свободи, 88; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Конституції, 54; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Дунайська, 41; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Свободи, 62; будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське. вул. Колеусівська. 9: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський р-н. Кам'янська ТГ, смт. Карнаухівка. вул. Пушкіна 30-б; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський р-н, Жовтоводська ТГ. м. Жовті Води, б-p. Свободи, 39; приміщень за адресою: Дніпропетровська область. Кам'янський р-н, Жовтоводська ТГ, м. Жовті Води, вул. Перемоги, 35; приміщень за адресою: Дніпропетровська область, Кам'янський р-н. Вільногірська ТГ. м. Вільногірськ. б- р. Миру. 12 Акціонерного товариства "Укрпошта" (код ЄДРПОУ - 21560045). до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 28.10.2021 №381.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.05.2022 позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків.
24.06.2022, на виконання вимог ухвали суду від 03.05.2022, позивачем недоліки усунуто в повному обсязі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.07.2022 відкрито провадження у адміністративній справі №640/436/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника АТ «Укрпошта» від 23.09.2022 про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 клопотання представника АТ «Укрпошта» від 23.09.2022 про зупинення провадження у справі - залишено без розгляду.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 КАС України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно з п.6 ч.1 ст.152 та ч.5 ст.153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399).
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду цієї адміністративної справи визначений суддя Шинкарьова І.В.
З огляду на вказане, суд вважає за необхідне прийняти до провадження цю адміністративну справу.
У ч.2 ст.35 КАС України визначено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.8 ст.59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Таким чином, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він повинен додати довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження на представництво у Донецькому окружному адміністративному суді.
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 12, 18, 241, 243, 248, 256, 257, 260-262 КАС України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України у надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування.
Розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати сторонам у разі зміни фактичних обставин у цій справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
Зобов'язати Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати для приєднання до справи через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):
- докази щодо усунення порушень відповідно до акта перевірки від 28 жовтня 2021 року № 381.
Зобов'язати Акціонерне товариство «Укрпошта» протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати для приєднання до справи через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):
- пояснення щодо підстав неусунення порушень, зазначених в акті перевірки від 28 жовтня 2021 року № 381;
- докази щодо усунення порушень відповідно до акта перевірки від 28 жовтня 2021 року № 381.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали про прийняття справи до провадження надіслати учасникам справи.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя І.В. Шинкарьова