15 квітня 2025 р.Справа №640/7438/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М. В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» Приходька С.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №640/7438/21 за позовом Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якій просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що полягає у не перегляді тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» в частині включення до структури тарифу компенсації недоотриманої позивачем в 2018-2020 роках тарифної виручки;
2) зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг при перегляді тарифу на послуги розподілу природного газу, передбачити в структурі тарифу для Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» компенсації недоотриманої тарифної виручки у сумі 1 692 611 420,00 грн без ПДВ по складовим:
- за 2018 рік - 624 692 370,00 грн в тому числі:
453 964 600,00 грн - компенсація різниці в цінах на природний газ на технологічні та власні потреби;
57 263 200,00 грн - компенсація недоотриманої тарифної виручки у зв'язку зі зменшенням обсягів розподілу природного газу;
37 450 550,00 грн - компенсація вартості матеріалів (паливо, електроенергія, витрати на ремонт, інші);
26 099 550,00 грн - компенсація витрат на оплату праці;
4 027 860,00 грн - компенсація нарахувань на зарплату;
12 790 680,00 грн - компенсація витрат на амортизаційні відрахування;
33 095 930,00 грн - компенсація інших витрат;
- за 2019 рік - 722 808 870,00 грн в тому числі:
307 352 630,00 грн - компенсація різниці в цінах на природний газ на технологічні та власні потреби;
186 767 350, 00 грн - компенсація недоотриманої тарифної виручки у зв'язку зі зменшенням обсягів розподілу природного газу;
36 827 030,00 грн - компенсація вартості матеріалів (паливо, електроенергія, витрати на ремонт, інші);
108 728 070,00 грн - компенсація витрат на оплату праці;
21 334 860,00 грн - компенсація нарахувань на зарплату;
15 593 250,00 грн - компенсація витрат на амортизаційні відрахування;
46 205 680,00 грн - компенсація інших витрат;
- за 2020 рік - 345 110 180,00 грн в тому числі:
192 535 100,00 грн - компенсація різниці в цінах на природний газ на технологічні та власні потреби;
124 048 870,00 грн. - компенсація недоотриманої тарифної виручки у зв'язку зі зменшенням обсягів розподілу природного газу;
8 916 440,00 грн - компенсація витрат на амортизаційні відрахування;
19 609 770,00 грн - компенсація інших витрат.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.12.2022 №2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи № 640/7438/21.
03.02.2025 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/7438/21.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2025 дана адміністративна справа передана судді Бондар М.В. для розгляду.
Ухвалою суду від 10.02.2025 прийнято до розгляду адміністративну справу №640/7438/21 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
06.03.2025 до суду надійшло клопотання від представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
На підставі ухвали від 10.03.2025 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Чергове підготовче засідання призначено на 16.04.2025 о 10:15 год.
15.04.2025 представник Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» Приходько С.В. подав до суду клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду за допомогою власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку.
Вирішуючи надане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Положеннями частини 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Враховуючи віддаленість місця розташування представника позивача від приміщення суду, введення воєнного стану на території України, з метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання про участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку «https://vkz.court.gov.ua».
На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» Приходька С.В. про проведення у справі № 640/7438/21 судового засідання у режимі відеоконференції - задовольнити.
Допустити участь представника Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «КИЇВОБЛГАЗ» у підготовчому засіданні, призначеному на 16 квітня 2025 року о 10 год. 15 хв., у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «https://vkz.court.gov.ua».
Роз'яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення «https://vkz.court.gov.ua».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар