15 квітня 2025 рокуСправа №160/26119/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі питання щодо витребування доказів у справі №160/26119/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), за наявними у справі матеріалами; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
24.03.2025 до суду від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі № 160/26119/24.
26.03.2025 від представника позивача надійшла заява про залишення без розгляду заяви позивача про закриття провадження у справі.
04.04.2025 заява про залишення без розгляду заяви про закриття провадження у справі надійшла від позивача.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Верховний Суд у постанові від 06.08.2021 у справі №805/1692/17-а наголосив, що принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставини справи, щоб суд ухвалив справедливе та об'єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази. При цьому суд може вживати заходи щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Спірні у цій справі правовідносини стосуються права позивача на виплату додаткової винагороди за період із серпня 2023 року по липень 2024 року у зв'язку з перебуванням на лікування та у відпустці за станом здоров'я після тяжкого поранення пов'язаного із захистом Батьківщини.
Ухвалою від 03.02.2025 суд витребував у відповідача інформацію та докази на підтвердження нарахування і виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) додаткової винагороди за період з серпня 2023 року по липень 2024 року у зв'язку з перебуванням на лікуванні та у відпустці за станом здоров'я після тяжкого поранення пов'язаного із захистом Батьківщини.
На виконання ухвали суду від відповідача 24.02.2025 надійшла відомість зарахувань заробітної плати (грошового забезпечення, стипендії тощо) ОСОБА_1 .
З огляду на предмет спору та подані позивачем і його представником суперечливі заяви, суд дійшов висновку про витребування у відповідача:
доказів, у яких було б указано кожен окремий місяць спірного у цій справі періоду з серпня 2023 року по липень 2024 року, за який було здійснено нарахування позивачу додаткової винагороди, сума такої додаткової винагороди та інші відомості, які можуть свідчити про нарахування позивачу додаткової винагороди за спірний період;
доказів про виплату позивачу додаткової винагороди, у яких було б указано кожен окремий місяць спірного у цій справі періоду з серпня 2023 року по липень 2024 року, за який було здійснено виплату позивачу додаткової винагороди, сума такої додаткової винагороди та інші відомості, які можуть свідчити про виплату позивачу додаткової винагороди за спірний період.
Поряд з цим, суд зауважує, що згідно з ч.2 ст.90 КАС України, жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.
Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
докази, у яких було б указано кожен окремий місяць спірного у цій справі періоду з серпня 2023 року по липень 2024 року, за який було здійснено нарахування позивачу додаткової винагороди, сума такої додаткової винагороди та інші відомості, які можуть свідчити про нарахування позивачу додаткової винагороди за спірний період;
докази про виплату позивачу додаткової винагороди, у яких було б указано кожен окремий місяць спірного у цій справі періоду з серпня 2023 року по липень 2024 року, за який було здійснено виплату позивачу додаткової винагороди, сума такої додаткової винагороди та інші відомості, які можуть свідчити про виплату позивачу додаткової винагороди за спірний період.
Витребувані судом документи мають бути надані протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Роз'яснити, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили 15.04.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.В. Кучугурна