про відкриття провадження в адміністративній справі
15 квітня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3129/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:
визнання бездіяльності протиправною щодо непроведення перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 05.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 16.02.2023, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на 01.01.2023 відповідно, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704), з урахуванням раніше виплачених сум, та щодо непроведення індексації грошового забезпечення за період з 05.03.2022 по 31.12.2022 з урахуванням суми грошового забезпечення після перерахунку;
зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату грошового забезпечення (щомісячних основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, інших похідних видів грошового забезпечення) за період з 05.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 16.02.2023, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на 01.01.2023 відповідно, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 Постанови № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язання відповідача провести індексацію та виплату суми індексації грошового забезпечення (щомісячних основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, інших похідних видів грошового забезпечення) за період з 05.03.2022 по 31.12.2022, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованого з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 Постанови № 704, з урахуванням раніше виплачених сум індексації;
визнання бездіяльності протиправною щодо непроведення перерахунку та виплати суми грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 Постанови № 704;
зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату суми грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 Постанови № 704.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 16.02.2023, в якій вказати інші підстави для поновлення цього строку з наданням доказів поважності причин його пропуску.
14.04.2025 представник позивача адвокат Світлицька З. О. подала заяву про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог. Вказана заява обґрунтована тим, що позивач ОСОБА_1 при виключенні зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення (16.02.2023) грошовий атестат не отримував, вірність даних у ньому підписом не засвідчував. Також зазначила, що після звільнення із служби у Військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 не був демобілізований, а проходив військову службу по мобілізації у ІНФОРМАЦІЯ_1 , де виконував військові обов'язки на посаді командира відділення, що не передбачає графік роботи, а - цілодобове виконання військових обов'язків, що ускладнювало звернення за правовою допомогою до звільнення з військової служби. Крім того, вказала, що ОСОБА_1 у зв'язку із отриманням тяжкої травми проходив тривалу реабілітацію (зокрема, у періоди з 22.05.2023-02.06.2023, з 16.10.2023-27.10.2023, з 14.02.2024-03.03.2024, з 04.03.2024-19.03.2024, з 07.06.2024-17.06.2024, з 27.06.2024-10.07.2024, з 23.08.2024-10.09.2024, з 10.09.2024-01.10.2024, з 06.01.2025-16.01.2025), що як фізично, так і психічно створювало перешкоди для звернення до суду у встановлений строк.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано після закінчення строку, установленого законом, проте позивач подала заяву про поновлення строку звернення до суду.
Строк звернення до суду з цим позовом підлягає поновленню на підставі частини першої статті 121 КАС України, оскільки вказані у заяві про поновлення строку звернення до суду підстави є поважними та документально підтвердженими (після виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 позивач продовжив проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_1 ; при цьому, медичною документацією підтверджено, що позивач під час виконання обов'язків військової служби у травні 2022 року отримав тяжку травму, тому проходив тривалу реабілітацію, в тому числі, починаючи з 2023 року по січень 2025 року періодично і досить тривалий час перебував на стаціонарному лікуванні).
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 171, 248, 262 КАС України, суд
Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити та поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк звернення до адміністративного суду з цим позовом в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 16.02.2023.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О. О. Андрусенко