Справа 522/7931/25
Провадження 3/522/3133/25
15.04.2025 суддя Приморського районного суду м. Одеси Іоніді К.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ГУ ДПС в Одеській області відносно: ОСОБА_1 , місце проживання, АДРЕСА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-
До Приморського районного суду м. Одеси з Головного управління ДПС в Одеській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 25/15-32-07-02-22 від 01.04.2025 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, підпункти 2.12-2.13 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 № 566 дозволяють посадовим особам органів доходів і зборів складати протокол про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у разі неявки такої особи до органу доходів і зборів у визначений в запрошенні час.
Разом з цим, у матеріалах справи відсутні відомості щодо отримання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності рекомендованого відправлення із запрошенням для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення.
Також, в порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначені не повні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема не зазначена дата її народження, що позбавляє суд в подальшому винести постанову по справі із дотриманням вимог ст. 283 КУпАП.
Зазначені обставини вказують на суттєві порушення ст.256 КУпАП під час складання протоколу, що унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до абз.5 п.24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З огляду на зазначене протокол з матеріалами підлягає поверненню до Головного управління ДПС в Одеській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС в Одеській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя К.В.Іоніді