Справа № 595/505/25
Провадження № 2-о/595/77/2025
14.04.2025 місто Бучач
Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Содомора Р.О., ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа Орган опіки і піклування виконавчого комітету Бучацької міської ради про встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною особою, -
Заявник ОСОБА_1 в інтересах якої діє ОСОБА_2 звернулася до Бучацького районного суду Тернопільської області з заявою про призначення опікуна над недієздатною особою, заінтересована особа Орган опіки і піклування виконавчого комітету Бучацької міської ради.
В обґрунтування заяви зазначила, що рішенням Бучацького районного суду від 26.11.2024 року, яке набрало законної сили 27.12.2024 року, її сина ОСОБА_3 було визнано недієздатним та встановлено опіку над ним. Опікуном недієздатного призначено її чоловіка - ОСОБА_4 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. Після смерті чоловіка догляд за сином ОСОБА_3 здійснює вона.
Дослідивши подану заяву вважаю, що вона підлягає поверненню з наступних підстав.
Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням її недієздатною, звільнення опікуна від повноважень, призначення іншого опікуна визначені ст. 300 ЦПК України.
Так, вимогами частин 1, 2 статті 300 ЦПК України визначено, що при вирішенні справи про визнання особи недієздатною, з якою може звернутися особи, передбачені частиною 3 статті 296 Цивільного процесуального кодексу України, суд одночасно вирішує питання про призначення опікуна за поданням органу опіки, а також передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, законодавець визначив, що із заявою про визнання особи недієздатною з одночасним призначення такій особи опікуна можуть звернутися члени сім'ї фізичної особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, її близькі родичі, орган опіки та піклування, заклад з надання психіатричної допомоги.
Разом з тим, в разі існування рішення суду про визнання особи недієздатною та вирішення питання про заміну та призначення нового опікуна, з такою заявою до суду має право звернутися лише орган опіки та піклування або особи, вже призначені опікуном (частина 2 статті 300 Цивільного процесуального кодексу України).
Тобто, законом визначене вичерпне коло осіб, які можуть звернутись до суду з заявою про призначення опікуна: орган опіки та піклування або особа, призначена опікуном.
Як вбачається зі змісту заяви про встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною особою, поданої ОСОБА_1 , рішенням Бучацького районного суду від 26.11.2024 року ОСОБА_3 було визнано недієздатним та встановлено опіку над ним. Опікуном недієздатного призначено ОСОБА_4 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Таким чином, з врахуванням того, що опікун ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 31.03.2025 року, із заявою про призначення опікуна може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування. Особи, які виявили бажання стати опікунами до складу можливих заявників не належать.
Відповідно до положень ст.65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
В даній справі, у зв'язку зі смертю опікуна недієздатного ОСОБА_4 опіку над нею до призначення нового опікуна здійснює держава в особі відповідного органу опіки та піклування та саме орган опіки та піклування має бути ініціатором звернення до суду для призначення нового опікуна, оскільки норми цивільного процесуального закону носять імперативний характер та не підлягають розширеному тлумаченню.
Заявник, хоча і є матір'ю недієздатного ОСОБА_3 та виявила бажання стати його опікуном, проте до складу можливих заявників в даній справі не належить.
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Зазначена правова позиція визначена в постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20.
Згідно з частиною 3 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 185 ЦПК України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 185, 300 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа Орган опіки і піклування виконавчого комітету Бучацької міської ради про встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною особою - повернути заявнику.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя: Р. О. Содомора