Справа № 2-а-468
2010рік
30 листопада 2010 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області
в складі: головуючого-судді Зелінського В.Г
з участю секретаря Ткаченко Ю.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізюмської районної ради Харківської області про визнання не чинним окремих положень рішення та зобов»язання вчинити певні дії ,
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Ізюмської районної ради Харківської області про визнання не чинним окремих положень рішення та зобов»язання вчинити певні дії .
Позивач вказує на те, що вона проживала з 1969 року в спеціально обладнаних житлових кімнатах будівлі «водозабору».
1 липня 1999 року будівля «водозабору»,у тому числі житлові кімнати, що є складовою частиною вказаної будівлі, передані Управлінням південної залізниці Міністерства транспорту України до власності Ізюмської районної ради. Згідно акту передачі від 01.07.1999 року вирішення квартирного питання у відношенні сімей, що мешкають на території водозабору ,було покладено на Ізюмську районну раду.
22 липня 2003 року рішенням 1Х сесії Ізюмської районної ради ХХ1У скликання №8 Фонду комунального майна при Ізюмській районній раді надано дозвіл на списання водозабору станції Ізюм.
Вважає дане рішення незаконним, оскільки воно суперечить ст.7 ЖК України та Порядку обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання, затвердженому постановою Ради Міністрів УРСР від 26.04.1984 року № 189 і порушує її житлові права, гарантовані ст.47 Конституції України,ст.110,113 ЖК України.
Просить суд визнати не чинним рішення 1Х сесії Ізюмської районної ради ХХ1У скликання від 22 липня 2003 року №8 «Про надання дозволу Фонду комунального майна на списання водозабору ст. Ізюм» в частині надання дозволу Фонду комунального майна при Ізюмській районній раді на списання житлових приміщень у складі водозобору ст. Ізюм.
Зобов»язати Ізюмську районну раду взяти на облік до спільної власності територіальних громад сіл Ізюмського району одноквартирний житловий будинок та господарські будівлі, розташовані в м. Ізюмі, вул. Комсомольська ,100.
Зобов»язати Ізюмську районну раду укласти з нею договір найму житла-одноквартирного житлового будинку та господарських будівель в АДРЕСА_2.
Представник відповідача позов не визнав посилаючись на незаконність вимог позивача.
Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи вважає, що позов задоволенню не підлягає.
Актом від 14.01.1999 року Ізюмською районною радою був прийнятий водозабір станції Ізюм (а.с. 23). з 01.07.1999 року переданий Ізюмській районній раді.
Згідно перечня об»єктів переданих відповідачу житлових будівель не значиться. (а.с. 81).
Рішенням 1Х сесії Ізюмської районної ради ХХ1У скликання від 22 липня 2003 року № 8 був наданий дозвіл Фонду комунального майна при Ізюмській районній раді на списання водозабору ст. Ізюм (а.с. 28).
Рішення про надання дозволу на списання житлових приміщень не надавалось.
Рішенням виконавчого комітету Ізюмської міської ради від 27.04.2005 року № 0302 «Про покращення житлових умов громадян, які перебувають на квартирному обліку»ОСОБА_1 була надана однокімнатна квартира АДРЕСА_1.
В рішенні вказано, що ОСОБА_1 мешкає в колишньому службово-технічному приміщенні залізничної водокачки та перебуває на квартирному обліку з 1985 року (а.с. 24).
Згідно рішення виконавчого комітету Ізюмської міської ради від 24.09.2008 року № 0959,будівля «водозабору»загальним розміром 10,30 х 11,70м, орієнтовними площами : загальною площею 88,40 кв.м, житловою площею 46,55 кв.м. була визнана житловим будинком.(а.с.16).
Відповідно до ст.6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», первинним суб»єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.
Статтею 10 Закону встановлено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, згідно ст.29 Закону, належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Оскільки вказане позивачем приміщення визнане житловим будинком і знаходиться на території Ізюмської міської територіальної громади, Ізюмська районна рада не вправі управляти цим майном.
Отже в діях Ізюмської районної ради ніяких незаконних дій чи бездіяльності не встановлено.
Керуючись ст.10,11,160, 161,162,163,167 КАС України , суд
В позові ОСОБА_1 до Ізюмської районної ради Харківської області про визнання не чинним окремих положень рішення та зобов»язання вчинити певні дії відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення .У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: