Справа № 161/4063/25
Провадження № 3/161/1624/25
08 квітня 2025 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого судді - Пахолюка А.М.,
при секретарі - Корнійчук А.А.,
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , голова правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження 49», -
- за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Луцького міськрайонного суду з Держпраці Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 41 ч.1 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ЗХ/ВЛ/1768/0235579/П/ПТ від 20.01.2025 року, вбачається, що наказом від 21.11.2024 року №1 ОСОБА_2 була звільнена з посади голови правління ОСББ «Відродження - 49» на підставі протоколу засідання загальних зборів ОСББ «Відродження - 49» з 21.11.2024 року. Перевіркою встановлено, що порушено вимоги абз. 5 ч. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України №2136-ІХ від 15.03.2022 року «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (зі змінами (далі - Закон України №2136-ІХ), щодо невиплати грошової компенсації за невикористані дні основних щорічних відпусток відповідно до ст. 24 Закону України «Про відпустки». Зокрема, станом на день звільнення, 21.11.2024 року, голова правління ОСОБА_2 були не нараховані та не виплачені компенсація за невикористаних 38 календарних днів основної щорічної відпустки за період роботи з 09.04.2023 року по 08.04.2024 року (24 календарні дні) та 14 календарних днів за період роботи з 09.04.2024 року по 21.11.2024 року. Також встановлено, що ОСОБА_2 не нарахована та невиплачена заробітна плата за другу половину місяця по дату звільнення 21.11.2024 року. Разом з тим, перевіркою встановлено, що 20.01.2025 року всі виплати за невикористані дні відпустки та заробітної плати були нараховані та виплачені ОСОБА_2 .
В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що дійсно в день звільнення голови правління ОСББ «Відродження - 49» не були виплачені, оскільки, згідно акту прийому-передачі технічної документації ОСББ «Відродження - 49», зокрема передача бухгалтерських документів, звітів, банківських виписок, від попередньої голови правління ОСОБА_2 до голови правління ОСББ «Відродження - 49» ОСОБА_1 була проведена 12.12.2024 року. Вказує, що не вчасне нарахування та виплата заробітної плати при звільненні ОСОБА_2 відбулось, у зв'язку відсутністю на день звільнення бухгалтерських документів та бухгалтера за посадою.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян» , або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що згідно повідомлення ОСОБА_2 від 06.12.2024 року (звільнена з посади голови правління ОСББ «Відродження - 49» на підставі протоколу засідання загальних зборів ОСББ «Відродження - 49» з 21.11.2024 року), адресованого голові правління ОСББ «Відродження - 49» ОСОБА_1 , передача технічної та бухгалтерської документації, буде проведена 10.12.2024 року. Об'єктивно, така передача відбувалась 12.12.2024 року, що підтверджується актом прийому-передачі технічної документації ОСББ «Відродження - 49» від 12.12.2024 року, зокрема передача бухгалтерських документів, звітів, банківських виписок, від попередньої голови правління ОСОБА_2 до голови правління ОСББ «Відродження - 49» ОСОБА_1 .
Таким чином, ОСОБА_1 не мала об'єктивної можливості вчасно провести повний розрахунок із звільненою головою правління ОСББ, оскільки, на день звільнення ОСОБА_2 не мала в розпорядженні бухгалтерську документацію та інформації щодо невикористаної частини щорічних відпусток останньої та невиплаченої заробітної плати.
Крім того, протоколом про адміністративне правопорушення № ЗХ/ВЛ/1768/0235579/П/ПТ від 20.01.2025 року встановлено, що 20.01.2025 року всі виплати за невикористані дні відпустки та заробітної плати були нараховані та виплачені ОСОБА_2 .
Відповідно до вимог ст. ст. 252, 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно й об'єктивно дослідити обставини правопорушення і з'ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.
Протокол про адміністративне правопорушення не є достатнім та належним доказом вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП України.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41КУпАП, а тому суд приходить до висновку, що провадження по справі відносно останньої підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 41, ст. ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Луцького міськрайонного суду А.М. Пахолюк