Справа № 643/5726/25
Провадження № 3/643/1700/25
15.04.2025
Суддя Московського районного суду м. Харкова Олійник О.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянку України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,
14 квітня 2025 року до Московського районного суду міста Харкова з Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшли справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення правопорушень передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП:
справа № 643/5726/25, провадження № 3/643/1700/25;
справа № 643/5730/25, провадження № 3/643/1701/25.
При ознайомленні з протоколами про адміністративні правопорушення суддею з'ясовано, що вони складені стосовно однієї особи - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стосуються подій, що відбулись за участю останньої.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Окремий розгляд зазначених матеріалів унеможливить виконання вимог ст. 36 КУпАП щодо накладення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, в разі визнання її винною, одного стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. Зазначене призведе до порушення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на справедливий суд, яке гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки за умови окремого розгляду справ на вказану особу, в разі визнання її винною, будуть накладені окремі стягнення в кожній справі, що фактично означатиме накладення подвійного стягнення всупереч вимог ст. 36 КУпАП та засад справедливості судочинства.
Крім того, окремий розгляд вказаних матеріалів може негативно позначитись на дотриманні розумних строків розгляду справи судом, які у відповідності до положень п. 7 ч. 2 ст. 129 Конституції України відносяться до основних засад судочинства.
Згідно висновків щодо застосування норм права, викладених в постанові Верховного Суду від 16.02.2021 по справі № 263/10894/2020, в ситуаціях, коли нормами КУпАП чітко не врегульовано ті чи інші питання, суди відповідно до усталеної судової практики, яка ґрунтується на системному аналізі міжнародних актів з урахуванням рішень Конституційного Суду України, в певних випадках вправі застосовувати принцип аналогії закону. У цьому випадку найбільш близьким до адміністративно-деліктної галузі права є кримінальне процесуальне законодавство.
Кримінально-процесуальним законодавством прямо передбачено можливість об'єднання справ в одне провадження (ст. 334 КПК України).
Враховуючи наведене, з метою забезпечення розумних строків розгляду вказаних справ судом, накладення стягнення у відповідності до положень КУпАП України в разі доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також враховуючи, що вказані вище матеріали одночасно перебувають в провадженні судді Московського районного суду м. Харкова Олійника О.О., суд вважає за доцільне об'єднати вказані вище матеріали в одне провадження.
Враховуючи, що вказані матеріали стосуються однієї і тієї ж особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, вважаю, що дані адміністративні справи слід об'єднати для спільного розгляду в одне провадження.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 36, 283 КУпАП, суддя,-
Об'єднати в одне провадження справу № 643/5726/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП зі справою № 643/5730/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, в одне провадження, присвоївши об'єднаній справі № 643/5726/25, провадження № 3/643/1700/25.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя - О.О. Олійник