14 квітня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/380/25
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від прокуратури - Григорян Е.Р.,
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився,
від третьої особи - не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації до Коблівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України», про витребування земельної ділянки, -
Заступник керівника Миколаївської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) до Коблівської сільської ради про витребування на користь держави в особі позивача з незаконного володіння відповідача земельної ділянки площею 0,1 га з кадастровим номером 4820983900:09:000:1511, яка розташована на території Коблівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, державну реєстрацію права комунальної власності на яку здійснено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.08.2021, про що вчинено запис № 43403116.
В обґрунтування позову посилається на те, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером 4820983900:09:000:1511 відноситься до земель державного лісового фонду державної власності та перебувала у постійному користуванні ДП “Очаківське ЛМГ» (на час подання позовної заяви ДСГП “Ліси України»), що підтверджується інформацією філії «Південний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 25.02.2025 та повністю була розташована у кварталі 43 Березанського лісництва.
При цьому прокурор зауважує, що заочним рішенням Березанського районного суду Миколаївської області від 22.02.2017 у справі № 469/1180/16 задоволено позов Миколаївської обласної прокуратури, а саме визнано незаконним та скасовано розпорядження Березанської районної державної адміністрації №23 від 04.01.2012 р.; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку та зобов'язано ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер 4820983900:09:000:1511.
Як зазначає прокурор, вказаним судовим рішенням, яке набрало законної сили 07.03.2017 р., встановлено належність спірної ділянки до державної власності та її цільове призначення - землі лісогосподарського призначення, а також входження в межі прибережної захисної смуги моря, як наслідок неможливість її вилучення із державної власності. Проте, за ствердженнями прокурора, всупереч встановленої законом заборони, за відсутності рішення власника (розпорядника) - Миколаївської районної державної адміністрації, вказана земельна ділянка з кадастровим номером 4820983900:09:000:1511 незаконно вилучена поза волею постійного землекористувача - ДП “Очаківське лісомисливське господарство» (на цей час-Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України») із земель лісогосподарського призначення державної власності та безпідставно зареєстрована за Коблівською сільською радою як земля комунальної власності із зміною цільового призначення - землі рекреаційного призначення. Також прокурор вказує, що за наданою інформацією з боку Миколаївської обласної державної адміністрації від 18.02.2025 № 282/06.2-12/25 розпорядження про припинення права постійного користування ДП “Очаківське лісомисливське господарство» земельною ділянкою державного лісового фонду з кадастровим номером 4820983900:09:000:1511 або її вилучення з постійного користування не приймались.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 20.03.2025 р. вказану позовну заяву заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/380/25, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 14.04.2025 о 10:00. Також вказаною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України».
01.04.2025 р. від представника позивача - Миколаївської районної державної адміністрації Філімонової А.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява (вх. № 4949/25), в якій заявник просить провести розгляд справи без участі представника за наявними в справі матеріалами, та вказує, що позивач позовні вимоги, викладені в позові, підтримує в повному обсязі.
В підготовче засідання, призначене на 14.04.2025 р., представники сторін та третіх осіб не з'явились.
Наразі під час підготовчого засідання 14.04.2025 р. судом з'ясовано неможливість вирішення всіх завдань підготовчого провадження з огляду на необхідність з'ясування обставин щодо вжиття третьою особою ДСГП «Ліси України» заходів щодо оформлення права постійного користування спірною земельною ділянкою.
Згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги неявку представників сторін та третьої особи у підготовче засідання, а також з огляду на те, що всі питання, визначені в ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Підготовче засідання відкласти на 08 травня 2025 року о 09:40. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського (Фалєєвська), 14.
2. Зобов'язати третю особу - Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України» надати письмові пояснення стосовно вжиття заходів щодо оформлення права постійного користування спірною земельною ділянкою та докази на підтвердження цього.
3. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
4. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
5. Попередити третю особу - Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України» про відповідальність у вигляді стягнення штрафу від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, передбачених ч. 1 ст. 135 ГПК України, а саме: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва