вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
15.04.2025м. ДніпроСправа № 904/762/25
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", м. Жовті Води Дніпропетровської області
до Жовтоводської міської ради, м. Жовті Води Дніпропетровської області
про стягнення 168 944,19 грн, -
Суддя Бажанова Ю.А.
Без виклику (повідомлення) учасників
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просить стягнути з Жовтоводської міської ради заборгованість у сумі 168 944,19 грн з яких: 138 523, 92 грн заборгованості, 24 516, 56 грн інфляційних втрат, 5 903, 71 грн 3% річних.
Судові витрати просить стягнути з відповідача.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на несплату Жовтоводською міською радою внесків, що визначені загальними зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", заборгованість по сплаті яких станом на 01.02.2025 складає 138 523,92 грн., а саме заборгованість зі сплати внесків співвласника за період з лютого 2022 року по січень 2025 року у сумі 104 184,60 грн. та заборгованість зі сплати цільових внесків на поточні ремонти будинку за період з лютого 2022 року по січень 2025 року у сумі 34 339,32 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2025 позовну заяву залишено без руху; Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" постановлено протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 3 028,00 грн.
03.03.2025 від представника позивача до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, з доказами їх усунення.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
26.03.2025 від Жовтоводської міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначено, що спірне приміщення перебуває на балансі Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, капітальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради. Позивач не надав докази, що Жовтоводська міська рада увійшла до складу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", тому у відповідача не виникло обов'язку з оплати внесків на утримання будинку та прибудинкової території.
На думку відповідача протирадіаційне укриття не є нежитловим приміщенням, тому відсутні підстави для нарахування та сплати внесків та платежів на обслуговування будинку та прибудинкової території за майно комунальної власності - захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційне укриття.
Також відповідач вважає неправомірним покладання обов'язку сплачувати додаткові внески на поточний ремонт будинку та ставить під сумнів відповідність законодавству протоколів загальних зборів, якими визначено розмір внесків співвласників ОСББ "Кропоткіна, 28".
31.03.2025 від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив в якому зазначає, що відповідачем не оспорюється той факт, що саме Жовтоводська міська рала (код ЄДРПОУ 26368938) з 13.09.2018 є власником нерухомого майна, що знаходиться в підвальному приміщенні будинку №28 по вул. Кропоткіна (Героїв Чорнобиля), м. Жовчі Води. Кам'янський район, Дніпропетровська обл.
Також, звертає увагу суду, що посилання відповідача на той факт, що балансоутримувачем нерухомого майна (протирадіаційного укриття) є Управлянні житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради не звільняє саме власника цього майна від виконання обов'язків, що покладені законодавством саме на власника, а не на балансоутримувача.
Посилання відповідача на відсутність у нього технічної документації на будинок, та те, що позивачем не надано доказів того, що Жовтоводська міська рада увійшла до складу учасників Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" то ці обставини досліджувались Господарським судом Дніпропетровської області у справі №904/713/22 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", м. Жовті Води Дніпропетровської області Жовтоводської міської ради, м.Жовті Води Дніпропетровської області про стягнення заборгованість зі сплати внесків, інфляційних втрат та 3% річних.
Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
Враховуючи, що відповідач подав відзив на позов, а позивач подав відповідь на відзив, а матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Рішенням установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , яке оформлено протоколом № 1 від 05.03.2016, створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28".
Згідно з наявною у справі випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію юридичної особи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" проведено 18.03.2016.
Рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , яке оформлено протоколом № 3 від 28.10.2016, затверджено нову редакцію Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28".
Пункт 1 розділу ІІ Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" передбачає, що метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав його співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.
Завданням та предметом діяльності об'єднання є:
- забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном;
- забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території;
- сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами;
- забезпечення виконання співвласниками своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання (п. 3 розділу ІІ Статуту).
Рішенням Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", оформлене протоколом № 11 від 11.12.2021 року було залишено на рівні 2021 щомісячний внесок на управління, утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 6,50 грн за один квадратний метр загальної площі для всіх житлових чи нежитлових приміщень будинку, який потрібно сплачувати до 20 числа поточного місяця.
Рішенням Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", оформлене протоколом № 12 від 10.12.2022 було залишено щомісячний внесок на управління, утримання будинка та прибудинкової території на рівні 2021 -2022 років в розмірі 6,50 грн за один квадратний метр загальної площі житлових та нежитлових приміщень будинку який потрібно сплачувати до 20 числа поточного місяця.
Рішенням Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", оформлене протоколом № 13 від 16.12.2023 було затверджено з 1 січня 2024 року щомісячний внесок на управління, утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 7,00 грн. за один квадратний метр загальної площі житлових та нежитлових приміщень будинку, який потрібно сплачувати до 20 числа поточного місяця.
Також рішенням Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", оформлене протоколом №13 від 16.12.2023, в грудні 2023 року введено обов'язкову у оплату власнику нежитлового приміщення Жовтоводської міської ради шляхом додаткового внеску на поточні ремонти будинку (фактично виконані в 2023 році) в розмірі 22 339,32 грн., в тому числі: 16 119,32 грн - витрати на закупівлю матеріалів; 5 200,00 грн - витрати на виконані роботи; 1 020,00 грн - витрати на доставку матеріалів з м. Дніпро.
Також рішенням Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", оформлене протоколом №13 від 16.12.2023 зобов'язано Жовтоводську міську раду сплатити додатковий цільовий внесок на поточні ремонти будинку в грудні 2023 у розмірі 6 000,00 грн.
Цим же рішенням зобов'язано Жовтоводську міську раду сплатити додатковий цільовий внесок на поточні ремонти будинку в квітні 2024 у розмірі 6 000,00 грн.
На підтвердження виконання ремонтних робіт зовнішньої частини нежитлового приміщення, що належить Жовтоводській міській раді позивачем до матеріалів справи додані: - договір №01/08 від 01.08.2023; акт № 3 здачі-прийняття робіт від 12.09.2023 на суму 5 200,00грн; платіжна інструкція №1032 від 18.09.2023 про сплату 5 200,00 грн; рахунок № 4 від 24.07.2023 на оплату черепиці бітумної на суму 7 590,00 грн; платіжна інструкція №999 від 24.07.2023 про сплату 7 590,00 грн; рахунок-фактура №24 від 24.08.2023 на оплату матеріалів на суму 1 770,00 грн; платіжна інструкція №1012 від 24.08.2023 про сплату 1 770,00 грн; рахунок №234184/002429 від 17.08.2023 на оплату матеріалів на суму 4 432,32 грн; платіжна інструкція №1010 від 17.08.2023 про сплату 4 432,32 грн; видаткова накладна № 184215079/230906/001 від 06.09.2023 на оплату матеріалів на суму 554,00 грн; платіжна інструкція від 06.09.2023 про сплату 554,00 грн; рахунок №7 від 06.09.2023 на оплату матеріалів на суму 1 684,00 грн та видаткова накладна №7 від 06.09.2023 на матеріали на суму 1 684,00 грн; платіжна інструкція №1029 від 06.09.2023 про сплату 1 684,00 грн; рахунок №8 від 19.09.2023 на оплату матеріалів на суму 196,00 грн та видаткова накладна №8 від 19.09.2023 на матеріали на сум) 196,00грн; платіжна інструкція №1035 від 19.09.2023 про сплату 196,00 грн; рахунок №978 від 21.09.2023 на оплату матеріалів на суму 750,00 грн та видаткова накладна №978 від 21.09.2023 на матеріали на суму 750,00 грн; платіжна інструкція №1036 від 21.09.2023 про сплату 750,00 грн; рахунок №113А від 02.10.2023 на оплату матеріалів на суму 1230,00 грн та видаткова накладна № 113 А від 02.10.2023 на матеріали на суму 1 230,00 грн; платіжна інструкція № 1050 від 06.10.2023 про сплату 1 230,00 грн; рахунок-фактура №32 від 23.10.2023 на оплату матеріалів на суму 867,05 грн та видаткова накладна №32 від 23.10.2023 на матеріали на суму 867,05 грн; платіжна інструкція № 1060 від 23.10.2023 про сплату 4 867,05 грн.
Рішенням Загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", оформлене протоколом № 14 від 14.12.2024 року було затверджено на рівні 2024 року щомісячний внесок на управління, утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 7,00 грн за один квадратний метр загальної площі житлових та нежитлових приміщень будинку, який потрібно сплачувати до 20 числа поточного місяця.
Жовтоводська міська рада з 13.09.2018 є власником нежитлового приміщення - протирадіаційного укриття № 13655, загальною площею 433,2 кв.м, розташованого за адресою: вул. Кропоткіна, буд. 28/109, м. Жовті Води, Дніпропетровська область, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 296969545 від 29.01.2022.
Відповідно до пункту 2 розділу V Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" співвласники, серед іншого, зобов'язані: виконувати обов'язки, передбачені Статутом об'єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті в межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
За твердженням позивача, Жовтоводська міська рада, як власник 1/1 нежитлового приміщення - протирадіаційного укриття № 13655, загальною площею 433,2 кв.м, розташованого за адресою: вул. Кропоткіна, буд. 28/109, м. Жовті Води, зобов'язана своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески на утримання будинку як його співвласник на поточний рахунок ОСББ "Кропоткіна, 28".
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" зазначає, що враховуючи затверджені щомісячні розміри внесків співвласників та площу належного відповідачу нежитлового приміщення, внески Жовтоводської міської ради (як власника нежитлового приміщення - протирадіаційного укриття № 13655, загальною площею 433,20 кв.м, розташованого за адресою: вул. Кропоткіна, буд. 28/109, м. Жовті Води) на утримання будинку та прибудинкової території становлять:
- з лютого по грудень 2022 року - 2 815,80 грн щомісячно (6,50 грн х 433,20 кв.м);
- з січня по грудень 2023 року - по 2 815,80 грн щомісячно (6,50 грн х 433,20 кв.м);
- з січня по грудень 2024 року - по 3 032,40 грн щомісячно (7,00 грн х 433,20 кв.м);
- в січні 2025 року - 3 032,40 грн щомісячно (7,00 грн х 433,20 кв.м).
Заборгованість зі сплати щомісячних внесків співвласника Жовтоводської міської ради за період з лютого 2022 по січень 2025 складають 104 184,60 грн.; заборгованість зі сплати цільових внесків на поточні ремонти будинку та додаткових внесків за виконані роботи співвласника Жовтоводської міської ради за період з лютого 2022 по січень 2025 складають 34 339,32 грн.
Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" 05.08.2024 за вих №28-24/08 та 15.01.2025 за вих. №01/25/01 направлялись на адресу Жовтоводської міської ради листи щодо погашення заборгованості зі сплати внесків.
Жовтоводська міська рада у листах від 27.08.2024 №Я-187/01-10 та від 18.02.2025 №Я-18/01-16 надала заперечення щодо обов'язку сплачувати внески Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28".
Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" посилається на несплату Жовтоводською міською радою внесків співвласника та цільових внесків на поточні ремонти будинку та додаткових внесків за виконані роботи співвласника за період з лютого 2022 по січень 2025 у загальній сумі 138 523,92 грн., проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.
Предметом спору є стягнення з відповідача на користь позивача внесків співвласника та цільових внесків на поточні ремонти будинку та додаткових внесків за виконані роботи співвласника за період з лютого 2022 по січень 2025 у загальній сумі 138 523,92 грн., інфляційні витрати в розмірі 24 516,56 грн, 3% річних в розмірі 5 903,71 грн.
Предметом доказування є обставини, пов'язані з виконанням/невиконанням відповідачем як співвласником багатоквартирного будинку № 28 по вул. Кропоткіна в м. Жовті Води Дніпропетровської області свого обов'язку щодо повної та своєчасної оплати щомісячних внесків, цільових внесків на поточні ремонти будинку та додаткових внесків за виконані роботи співвласника за період з лютого 2022 року по січень 2025 року.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Відповідно до частини 4 статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
За змістом статті 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" вищим органом управління об'єднання є загальні збори його членів, до виключної компетенції яких, зокрема, належить затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. За результатами розгляду питань, віднесених до компетенції загальних зборів, приймається рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.
У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об'єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (частина 6 статті 13 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").
Відповідно до статті 15 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" співвласник зобов'язаний, зокрема виконувати обов'язки, передбачені статутом об'єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
Як визначено статтею 16 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання має право відповідно до законодавства та статуту об'єднання, зокрема: встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів.
Згідно зі статтю 17 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право, зокрема: вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об'єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об'єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
Частиною 1 статті 20 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;
Згідно зі статтю 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", до житлово-комунальних послуг належать:
1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Пунктом 2 частини 1 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо) є видом житлово-комунальних послуг.
Згідно з частиною 1 статті 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву відповідає визначений пунктом 5 частини 3 цієї ж статті обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов'язку оплачувати надані йому послуги.
Матеріалами справи підтверджується, що розмір обов'язкових внесків співвласників багатоквартирного будинку та додаткових цільових внесків на поточні ремонти у період з 2022 року по січень 2025 року було затверджено рішеннями загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", оформленими протоколами № 11 від 11.12.2021, № 12 від 10.12.2022 № 13 від 16.12.2023, №14 від 14.12.2024.
Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Частиною 4 статті 319 Цивільного кодексу України визначено, що власність зобов'язує.
Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (статті 322 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини 2 статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.
Частиною 1 статті 385 Цивільного кодексу України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Матеріалами справи підтверджується, що належне Жовтоводській міській раді нежитлове приміщення загальною площею 433,2 кв.м за адресою: м. Жовті Води, вул. Кропоткіна, 28/109, згідно облікової картки та технічної характеристики має статус вбудованого в будинок приміщення сховища (Протирадіаційного укриття - ПРУ) на 757 чол., клас сховища Кз.-100, група ПРУ 5 клас, № 13655. Рік вводу в експлуатацію 1989.
Згідно з пунктом 2 частиною 1 статті 32 Кодексу цивільного захисту України до захисних споруд цивільного захисту належать, зокрема протирадіаційне укриття - негерметична споруда для захисту людей, в якій створюються умови, що виключають вплив на них іонізуючого опромінення у разі радіоактивного забруднення місцевості та дії звичайних засобів ураження.
Утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється їх власниками, користувачами, юридичними особами, на балансі яких вони перебувають (у тому числі споруд, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації), за рахунок власних коштів (частина 8 статті 32 Кодексу цивільного захисту України).
Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 32 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню).
Відповідно до приписів статті 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
Таким чином, співвласниками майна багатоквартирного будинку можуть бути не лише громадяни - власники квартир або нежитлових приміщень, а також і держава або територіальна громада в особі її органів.
Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на об'єкт нерухомого майна: приміщення протирадіаційного укриття № 13655, загальною площею 433,2 кв.м, за адресою: м. Жовті Води, вул. Кропоткіна, 28/109 зареєстровано 13.09.2018 за Жовтоводською міською радою (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1646347212107).
Відповідно до акту приймання-передачі нежитлових приміщень (сховищ, протирадіаційних укриттів) комунальної форми власності в багатоквартирному будинку з балансу на баланс № 8 від 29.03.2019 спірне приміщення, що розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., м. Жовті Води, вул. Кропоткіна, 28/109 було передано з балансу КП "Виробниче житлово-ремонтне експлуатаційне об'єднання" на баланс Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради.
Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
З аналізу наведених положень Цивільного кодексу України та законів України в їх системному взаємозв'язку суд вбачає, що кожний власник квартири (нежитлового приміщення) у багатоквартирному будинку є одночасно співвласником спільного майна такого будинку, зокрема, приміщень загального користування та прибудинкової території.
Обов'язок утримання зазначеного майна виникає у співвласників багатоквартирного будинку безпосередньо з актів цивільного законодавства, зокрема, статті 322 Цивільного кодексу України та частини 2 статті 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
При цьому, витрати на утримання спільного майна у багатоквартирному будинку, витрати на оплату комунальних послуг входять до складу витрат на управління багатоквартирним будинком та, за загальним правилом, розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, незалежно від факту використання ними належної їм квартири (нежитлового приміщення) та спільного майна, а також членства в ОСББ.
Проаналізувавши наведені норми законодавства, положення Статуту позивача, а також надавши оцінку рішенням загальних зборів ОСББ "Кропоткіна, 28" врахувавши всі матеріали справи в сукупності, суд дійшов висновку про виникнення у Жовтоводської міської ради, як власника нежитлового приміщення обов'язку зі сплати внесків (платежів), встановлених рішеннями загальних зборів, пропорційно площі зазначеного нежитлового приміщення протягом спірного періоду з лютого 2022 року по січень 2025 року.
Відповідач свої зобов'язання щодо сплати внесків на утримання будинку і прибудинкової території, як власник нежитлового приміщення в період з лютого 2022 року по січень 2025 року не виконував, у зв'язку із чим, в нього виникла заборгованість в розмірі 138 523,92 грн., яка розрахована відповідно до встановленого тарифу, та визначена пропорційно площі зазначеного нежитлового приміщення.
Стосовно доводів відповідача про те, спірне приміщення перебуває на балансі Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради, господарський суд зазначає наступне.
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради, як балансоутримувач спірного об'єкта комунальної власності, безпосередньо користується зазначеним майном та отримує при цьому житлово-комунальні послуги для власних потреб.
З урахуванням наведеного, оскільки в розумінні Закону України "Про житлово-комунальні послуги" №2189-VIII від 09.11.2017 у Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради не є споживачем житлової послуги, що надаються для спірного нежитлового приміщень, не являється власником такого приміщення, не користується ними та не отримує житлові послуги для власних потреб, належним відповідачем щодо сплати витрат на утримання такого приміщення є його власник - Жовтоводська міська рада.
Доводи відповідача стосовно відсутності в нього обов'язку зі сплати внесків на утримання будинку через відсутні докази на включення міської ради до складу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28", господарським судом оцінюються критично, з огляду на наступне.
Власник квартири чи нежитлового приміщення в будинку, в якому створено ОСББ, автоматично стає співвласником усього багатоквартирного будинку, набуває всіх прав та обов'язків співвласника ОСББ.
01.07.2015 набрав чинності Закон України "Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку", відповідно до якого поняття членства відсутнє, як і відсутня відповідна процедура щодо набуття членства в ОСББ.
Таким чином, Жовтоводська міська рада є співвласником будинку, як власник спірних приміщень з моменту набуття на них права власності.
Крім того, суд зазначає, що згідно з частиною 1 статті 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву відповідає визначений п. 5 ч. 3 цієї ж статті обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов'язку оплачувати надані йому послуги.
За викладеного позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь 138 523,92 грн заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
При цьому, господарський суд враховую, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2022, яке постановою Центрального апеляційного господарського суду від 31.08.2022 залишено без змін, стягнуто з з Жовтоводської міської ради (як власника нежитлового приміщення, розташованого за адресою м. Жовті Води, вул. Кропоткіна, 28/109) 102 936,98 грн. заборгованість зі сплати внесків на утримання будинку за період з 13.09.2018 по 31.01.2022.
Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивачем нараховані та заявлені до стягнення з відповідача на свою 24 516,56 грн інфляційних втрат за загальний період з лютого 2022 року по січень 2025 року та 5 903,71 грн. 3% річних за загальний період з 01.02.2022 року по 01.02.2025.
Перевіркою розрахунку 3% річних та інфляційних втрат, здійсненого позивачем виходячи з належних до сплати сум щомісячних внесків протягом спірного періоду, судом встановлено, що із сум заборгованості за кожним окремим внеском визначені позивачем помилково, без урахування строків виникнення відповідних грошових зобов'язань, встановлених рішеннями загальних зборів ОСББ "Кропоткіна, 28" № 11 від 11.12.2021, № 12 від 10.12.2022 № 13 від 16.12.2023, №14 від 14.12.2024, положень статей 253, 254 Цивільного кодексу України щодо початку та закінчення перебігу строків, а саме внески сплачуються до 20 числа поточного місяця, тобто прострочення з 21 числа кожного місця прострочення.
Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №905/21/19 наведено формулу за якою можна розрахувати інфляційні втрати: "Х" * "і-1" - 100 грн. = "ЗБ", де "Х" - залишок боргу на початок розрахункового періоду, "і-1" - офіційно встановлений індекс інфляції у розрахунковому місяці та 100 грн - умовна сума погашення боргу у цьому місяці, а "ЗБ" - залишок основного боргу з інфляційною складовою за цей місяць (вартість грошей з урахуванням інфляції у цьому місяці та часткового погашення боргу у цьому ж місяці). При цьому зазначено, що за наступний місяць базовою сумою для розрахунку індексу інфляції буде залишок боргу разом з інфляційною складовою за попередній місяць ("ЗБ" відповідно до наведеної формули), який перемножується на індекс інфляції за цей місяць, а від зазначеного добутку має відніматися сума погашення боржником своєї заборгованості у поточному місяці (якщо таке погашення відбувалося).
У випадку якщо погашення боргу не відбувалося декілька місяців підряд, то залишок основного боргу з інфляційною складовою за перший розрахунковий місяць такого періоду ("ЗБ") перемножується послідовно на індекси інфляції за весь період, протягом якого не відбувалося погашення боргу, та ділиться на 100%.
Зазначена правова позиція також викладена у постанові Верховного Суду від 20.08.2020 у справі № 904/3546/19.
Крім того, об'єднана палата Касаційного господарського суду у постанові від 20 листопада 2020 року у справі № 910/13071/19 надала роз'яснення, що сума боргу, внесена за період з 1 до 15 числа включно відповідного місяця, індексується за період з урахуванням цього місяця, а якщо суму внесено з 16 до 31 числа місяця, то розрахунок починається з наступного місяця. За аналогією, якщо погашення заборгованості відбулося з 1 по 15 число включно відповідного місяця - інфляційна складова розраховується без урахування цього місяця, а якщо з 16 до 31 числа місяця - інфляційна складова розраховується з урахуванням цього місяця.
Отже, якщо період прострочення виконання грошового зобов'язання складає неповний місяць, то інфляційна складова враховується або не враховується в залежності від математичного округлення періоду прострочення у неповному місяці.
Методику розрахунку інфляційних втрат за неповний місяць прострочення виконання грошового зобов'язання доцільно відобразити, виходячи з математичного підходу до округлення днів у календарному місяці, упродовж якого мало місце прострочення, а саме:
- час прострочення у неповному місяці більше півмісяця (> 15 днів) = 1 (один) місяць, тому за такий неповний місяць нараховується індекс інфляції на суму боргу;
- час прострочення у неповному місяці менше або дорівнює половині місяця (від 1, включно з 15 днями) = 0 (нуль), тому за такий неповний місяць інфляційна складова боргу не враховується.
Щодо індексу інфляції слід також зазначити, що показники індексу споживчих цін (індексу інфляції за окремі місяці та сукупного індексу інфляції за певний період часу) обчислюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, та публікується в офіційних періодичних виданнях десятковим дробом, з одним числовим знаком після коми (тобто округленими до десятих). Отже, застосування у розрахунку індексу інфляції (сукупного індексу інфляції) з округленням до сотих є неправомірним.
Враховуючи, що прострочення з внесків виникло з 21 числа кожного місяця прострочення, позовні вимоги про стягнення 3% річних підлягають задоволенню частково у загальній сумі 5 663,03 грн. за загальний період з 21.02.2022 по 01.02.2025 (по кожному період окремо), інфляційні втрати підлягають задоволенню частково у загальній сумі 21 990,59 грн. за загальний період з березня 2022 року (так, за прострочення з оплати за лютий 2022 року інфляційні втрати нараховуються з березня 2022 по січень 2025 року) по січень 2025 року (включно).
Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про те, що є правомірними та підлягають стягненню з відповідача на користь позивача 166 177,54 грн. (138 523,92 грн. заборгованості + 21 990,59 грн. інфляційних втрат + 5 663,03 грн. 3% річних).
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених вимог.
Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 231, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" до Жовтоводської міської ради про стягнення 168 944,19 грн задовольнити частково.
Стягнути з Жовтоводської міської ради (52200, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, буд. 33; ідентифікаційний код 26368938) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кропоткіна, 28" (52200, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Кропоткіна, буд. 28; ідентифікаційний код 40354874) 138 523,92 грн. основного боргу, 21 990,59 грн. інфляційних втрат, 5 663,03 грн. 3 % річних, 2 978,41 грн. витрат по сплаті судового збору.
В решті позовних вимог відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 15.04.2025
Суддя Ю.А. Бажанова