Номер провадження 22-ц/821/524/25Головуючий по 1 інстанції
Справа №705/5730/24 Категорія: 302000000 Гудзенко В.Л.
Доповідач в апеляційній інстанції
Новіков О. М.
10 квітня 2025 року Черкаський апеляційний суд в складі колегії:
суддів Новікова О.М., Гончар Н.І., Карпенко О.В.,
за участю секретаря Бєлан О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Уманьхімагро» - адвоката Патрікєєвої Інни Вікторівни на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 03 січня 2025 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Уманьхімагро», Фермерського господарства «Коваль О.І.» про встановлення земельного сервітуту,-
У жовтні 2024 року ПАТ «Черкасиобленерго» звернулося до суду із вказаним позовом, обгрунтовуючи його тим, що, відповідно до Плану розвитку системи розподілу на 2022-2026 роки, ПАТ «Черкасиобленерго» має намір реалізувати робочий проєкт будівництва «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в м. Умань Черкаської області», який є необхідним для надійності електрозабезпечення міста Умань та Уманського району Черкаської області.
З метою реалізації вказаного проекту, 07.03.2019 позивач уклав договір (№226-02/18-19 Замовника, №37-03-19 Виконавця) з ПП «Центр-Монтаж-Енерго» на виконання проектно-вишукувальних робіт «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області».
За результатами розгляду проектної документації, ТОВ «Українська міжрегіональна будівельна експертиза» зроблено експертний звіт (позитивний) №01414-21 від 11.10.2021 та встановлено, що робочий проєкт «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області» розроблений відповідно до завдання на коригування та вихідних даних і відповідає вимогам до міцності, надійності та довговічності об'єкту будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, вимогам санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки; енергозбереження; кошторисна документація відповідає вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013.
Наказом ПАТ «Черкасиобленерго» від 06.09.2022 №298 затверджено робочий проєкт «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області».
В рамках реалізації проекту планується пролягання повітряної лінії електропередач ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в м. Умань зі встановленням 35 опор на земельних ділянках, які знаходяться в межах Дмитрушківської та Паланської сільських територіальних громад Уманського району Черкаської області та Уманської міської територіальної громади Черкаської області.
Вказані земельні ділянки належать особам на праві приватної, державної і комунальної власності та частина з них знаходиться в користуванні на підставі договорів оренди.
Власники та користувачі земельних ділянок, на яких, за даним проектом, передбачено проходження ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області та встановлення 31 опори, надали згоду на користування на умовах земельного сервітуту частинами земельних ділянок та підписали Договори про встановлення земельного сервітуту для розміщення об'єктів енергетики та передачі електричної енергії.
Однак, реалізація проекту ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» можлива лише за умови надання згоди всіма власниками та користувачами земельних ділянок, на яких мають бути розміщені об'єкти енергетики та передачі електричної енергії з площами (визначаються на підставі ДБН В.2.5-16-99. «Інженерне обладнання споруд, зовнішніх мереж»).
Визначення розмірів земельних ділянок для об'єктів електричних мереж, які вказані на кадастрових планах та в договорах про встановлення земельного сервітуту і які визначені документацією з землеустрою на підставі проекту будівництва.
Таким чином, відсутня згода на користування частинами земельних ділянок на умовах земельного сервітуту за кадастровими номерами 7124381200:03:000:0408, 7124381200:03:000:0604, 7124381200:01:000:0405, 7124381200:03:000:0404, 7124381200:01:000:0405, які належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та перебувають в оренді у ТОВ «УМАНЬХІМАГРО» та ФГ «Коваль О.І.».
Вони неодноразово зверталися до ОСОБА_1 з листами про надання дозволу на користування частинами земельних ділянок, які належать відповідачу та долучали до листів проекти Договорів про встановлення земельного сервітуту для розміщення об'єктів енергетики та передачі електричної енергії щодо вищевказаних земельних ділянок.
25.07.2024 від ОСОБА_1 на адресу ПАТ «Черкасиобленерго» надійшов лист від 23.07.2024, в якому вона заперечує розміщення об'єктів енергетики та передачі електричної енергії на частинах земельних ділянок за кадастровими номерами 7124381200:03:000:0404, 7124381200:01:000:0405, 7124381200:03:000:0604, які належать їй на праві приватної власності та просить прийняти рішення щодо пошуку іншого місця для встановлення електричних опор.
Позивачем розроблено План розвитку системи розподілу на 2022-2026 роки на виконання якого розроблено робочий проект «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області», який є вкрай важливим для надійності електрозабезпечення міста Умань та Уманського району Черкаської області.
Зростання навантажень та експлуатація в аварійному режимі існуючих електричних мереж міста Умань та Уманського району Черкаської області потребує будівництва додаткового джерела живлення для багатотисячного міста та його основних об'єктів життєзабезпечення. Зазначають, що забезпечити реалізацію проекту «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області» без використання частин земельних ділянок, що належить ОСОБА_1 неможливо, оскільки вказані земельні ділянки розміщені на маршруті траси ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне».
Враховуючи те, що земельні сервітути необхідно встановити лише на незначну частину земельних ділянок та те, що частина земельних сервітутів є строковими, за відповідачами зберігається можливість використання земельний ділянок за призначенням.
На підставі вищевикладеного позивач звернувся з даним позовом про встановлення як строкового земельного сервітуту, так і постійного щодо частин вищезазначених земельних ділянок.
Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 03 січня 2025 року позов задоволено.
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на строковий земельний сервітут для будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення та експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,1201 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0404;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0651 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0404;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області, опора №16 (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0021 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0404;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на строковий земельний сервітут для будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення та експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційний мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,1099 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:01:000:0405;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0593 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:01:000:0405;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередач ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0021 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:01:000:0405;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на строковий земельний сервітут для будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення та експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,1080 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0408;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0583 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0408;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для розміщення споруд опорних конструкцій ПОВІТРЯНИХ ліній електропередач ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0058 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0408;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на строковий земельний сервітут для будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення та експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,1026 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0604;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0546 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0604;
Встановлено за Публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право на постійний земельний сервітут для розміщення СПОРУД опорних конструкцій повітряних ліній електропередач ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в Черкаській області (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03)) щодо частини земельної ділянки площею 0,0028 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7124381200:03:000:0604;
Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО», ЄДРПОУ 22800735, витрати по сплаті судового збору у розмірі 12 112,00 грн.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «УМАНЬХІМАГРО», ЄРДПОУ 32726038, на користь Публічного акціонерного товариства «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО», ЄДРПОУ 22800735, витрати по сплаті судового збору у розмірі 12 112,00 грн.
Стягнуто з Фермерського господарства «Коваль О.І.», ЄДРПОУ 39159561, на користь Публічного акціонерного товариства «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО», ЄДРПОУ 22800735, витрати по сплаті судового збору у розмірі 12 112,00 грн.
Судове рішення мотивовано тим, що на земельній ділянці відповідачів не знаходяться об'єкти енергетики, а лише має проходити маршрут траси повітряних ліній електропередач, над якими в силу ст. 18 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» встановлюються спеціальні зони об'єктів енергетики, наслідком чому є лише використання власником цієї земельної ділянки з обмеженнями, встановленими ст. 32 Закону.
Таким чином, суд дійшов висновку, що встановлення земельних сервітутів ніяким чином не перешкоджає відповідачам раціонально користуватись земельними ділянками для сільськогосподарських потреб.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, представник ТОВ «Уманьхімагро» - адвокат Патрікєєва І.В. оскаржила його в апеляційному порядку, вказуючи, що судове рішення є незаконним, необґрунтованим, постановленим з порушенням норм процесуального права та недотриманням норм матеріального права, тому просила рішення скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом безпідставно відмовлено у задоволенні клопотань учасників справи про проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Вказує, що дані земельні ділянки були передані в оренду фізичною особою без жодних обмежень в користуванні товариством, а відповідно доцільність укладення довготривалого договору оренди визначалась з урахуванням можливості обробітку земельних ділянок без жодних перешкод або ж ускладнень, прогнозуючи отримання прибутку від загальної площі посівних територій, враховуючи цільове призначення земельних ділянок.
Вказує, що право земельного сервітуту може виникнути на підставі рішення суду виключно щодо земель державної та комунальної власності, які не надані у власність чи користування.
Зауважує, що в даній справі земельний сервітут на право будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення та експлуатації лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури щодо земельної ділянки, яка не є державною чи комунальною власністю, не може бути встановлений судовим рішенням та може встановлюватись виключно за договором, а в разі недосягнення сторонами згоди щодо встановлення земельного сервітут - відповідна частина земельної ділянки лише може бути відчужена в порядку, встановленому Законом України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності».
Крім того, звертаючись з позовом про встановлення земельного сервітуту у позовній заяві не зазначено, на яких умовах має бути встановлено сервітут, не викладено його зміст, в тому які конкретні права, обов'язки та гарантії набуває компанія як сервітуарій та власник (землекористувач), а також яких обмежень має дотримуватись власник (землекористувач).
Вважає, що позивач не обґрунтував вимоги про встановлення постійного (безстрокового) сервітут, тоді як відповідно до частини 2 та 3 статті 16 Закону «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» постійні земельні сервітути можуть встановлюватися для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів, пристроїв і споруд (наявність таких споруд на даний час відповідачем заперечується), а строкові земельні сервітути - на період будівництва чи проведення планових ремонтних робіт лінійних об'єктів енергетичної інфраструктури.
У відзиві на апеляційну скаргу в.о. генерального директора ПАТ «Черкасиобленерго» Яненко В. вказує, що доводи відповідача, що земельний сервітут може встановлюватись судом лише на землях державної та комунальної власності або тільки після вилучення (викупу) земельної ділянки, що перебуває у приватній власності, для суспільних потреб, не можна вважати переконливими.
Позивач у прохальній частині позову зазначив повністю всі умови договору, які передбачені Типовою формою договору про встановлення земельного сервітуту для розміщення об'єктів енергетики та передачі електричної енергії. В кожній позовній вимозі зазначено: зміст земельного сервітуту, кадастровий номер земельної ділянки, щодо якої встановлюється земельний сервітут (за наявності), площа земельної ділянки, на яку поширюється дія земельного сервітут, місце розташування земельної ділянки, кадастровий номер, розмір плати за встановлення сервітуту, строк дії сервітуту.
Звернуто увагу, що постійний земельний сервітут для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі встановлюється лише для власника земельної ділянки.
Зауважує, що земельні сервітути необхідно встановити лише на незначну частину земельних ділянок а те. що частина земельних сервітутів є строковими, за відповідачами зберігається можливість використання земельних ділянок за призначенням.
Згідно з ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд доходить наступних висновків.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Оскаржуване рішення суду відповідає зазначеним вимогам закону.
Як вбачається із матеріалів справи та установлено судом першої інстанції, 07.03.2019 між ПАТ «Черкасиобленерго» та ПП «Центр-Монтаж-Енерго» укладено Договір про виконання робіт (№ 226-02/18-19- замовника; № 37-03-19-виконавця) на виконання проектно-вишукувальних робіт для об'єкту «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ Умань-Тальне в Черкаській області.
Як вбачається із зведеного кошторису № 415 ПП «Центр-Монтаж-Енерго» на проектні і вишукувальні роботи об'єкта «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ Умань-Тальне в Черкаській області повна вартість робіт (з урахуванням ПДВ) складає 2199383,92 грн.
У 2020 році ПП «Центр-Монтаж-Енерго» розробило робочий проект будівництва за титулом «Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне-1» в м.Умань Черкаській області.
За результатами розгляду проектної документації, ТОВ «Українська міжрегіональна будівельна експертиза» зроблено експертний звіт (позитивний) №01414-21 від 11.10.2021 та вказано, що робочий проєкт «Будівництво підстанції 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне-1» в м. Умань Черкаської області вул. Визволителів, кадастровий номер 7100800000605:002:0757, розроблений відповідно до завдання на коригування та вихідних даних і відповідає вимогам до міцності, надійності та довговічності об'єкту будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, вимогам санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки; енергозбереження; кошторисна документація відповідає вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013.
В рамках реалізації проекту планується пролягання повітряної лінії електропередач ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» в м. Умань зі встановленням 35 опор на земельних ділянках, які знаходяться в межах Дмитрушківської та Паланської сільських територіальних громад Уманського району Черкаської області та Уманської міської територіальної громади Черкаської області.
З метою виконання завдань щодо виготовлення проектно-кошторисної документації з будівництва, модернізації та реконструкції об'єктів електромереж, які увійшли до проекту «Інвестиційної програми ПАТ «Черкасиобленерго» на 2023 рік», ПАТ «Черкасиобленерго» 06.09.2022 видало наказ «Про затвердження робочих проектів» № 298. У якому, з поміж іншого, затверджено робочий проект з техніко-економічними показниками: Підстанція 150/35/10 кВ «Умань-2» з заходами ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» Черкаської області.
Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка площею 5,4129 га, кадастровий номер 7124381200:03:000:0404, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва належить ОСОБА_1 . Право оренди земельної ділянки належить ТОВ «УМАНЬХІМАГРО». Крім того, факт належності вказаної земельної ділянки ОСОБА_1 підтверджується копією договору купівлі-продажу земельної ділянки від 04.11.2021, що зареєстрований у реєстрі за № 1891 приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області.
Судом встановлено, що попередній власник земельної ділянки кадастровий номер 7124381200:03:000:0404, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, а саме ОСОБА_2 08 жовтня 2021 року уклала з ПАТ «Черкасиобленерго»: договір земельного сервітуту для будівництва об'єкта розподілення електричної енергії на відповідній земельній ділянці; договір земельного сервітуту на прохід, проїзд до об'єкта розподілення електричної енергії для його експлуатації; договір земельного сервітуту для розміщення об'єкта розподілення електричної енергії.
Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка площею 4.7695 га, кадастровий номер 7124381200:01:000:0405, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва належить ОСОБА_1 . Право оренди земельної ділянки належить ТОВ «УМАНЬХІМАГРО». Крім того, факт належності вказаної земельної ділянки ОСОБА_1 підтверджується копією договору купівлі-продажу земельної ділянки від 04.11.2021, що зареєстрований у реєстрі за № 1892 приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області.
При цьому, попередній власник земельної ділянки кадастровий номер 7124381200:01:000:0405, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, а саме ОСОБА_2 08 жовтня 2021 року уклала з ПАТ «Черкасиобленерго»: договір земельного сервітуту для будівництва об'єкта розподілення електричної енергії на відповідній земельній ділянці; договір земельного сервітуту на прохід, проїзд до об'єкта розподілення електричної енергії для його експлуатації; договір земельного сервітуту для розміщення об'єкта розподілення електричної енергії.
Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка площею 3,5992 га, кадастровий номер 7124381200:03:000:0604, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва належить ОСОБА_1 . Право оренди земельної ділянки належить ТОВ «УМАНЬХІМАГРО». Крім того, факт належності вказаної земельної ділянки ОСОБА_1 підтверджується копією договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.12.2021, що зареєстрований у реєстрі за № 2356 приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області.
Попередній власник земельної ділянки кадастровий номер 7124381200:03:000:0604, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, а саме ОСОБА_3 08 жовтня 2021 року уклав з ПАТ «Черкасиобленерго»: договір земельного сервітуту для будівництва об'єкта розподілення електричної енергії на відповідній земельній ділянці; договір земельного сервітуту на прохід, проїзд до об'єкта розподілення електричної енергії для його експлуатації; договір земельного сервітуту для розміщення об'єкта розподілення електричної енергії.
Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка площею 4,1297 га, кадастровий номер 7124381200:03:000:0408, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва належить ОСОБА_1 . Право оренди земельної ділянки належить ФГ «Коваль О.І».
Попередній власник земельної ділянки кадастровий номер 7124381200:03:000:0408, що розташована на території Гереженівської сільської ради Уманського району, а саме ОСОБА_4 08 жовтня 2021 року уклав з ПАТ «Черкасиобленерго»: договір земельного сервітуту для будівництва об'єкта розподілення електричної енергії на відповідній земельній ділянці; договір земельного сервітуту на прохід, проїзд до об'єкта розподілення електричної енергії для його експлуатації; договір земельного сервітуту для розміщення об'єкта розподілення електричної енергії.
01.02.2024, 11.04.2024 ПАТ «Черкасиобленерго» направлено ОСОБА_1 лист щодо встановлення земельного сервітуту, в якому просили надати дозвіл на користування частинами земельних ділянок, які належать ОСОБА_1 на праві приватної власності та підписати долучені до листа проекти Договорів про встановлення земельного сервітуту для розміщення об'єктів енергетики та передачі електричної енергії.
18.06.2024 ПАТ «Черкасиобленерго» направлено на адресу ФГ «Коваль О.І.» та на адресу ТОВ «Уманьхімагро» листи щодо встановлення земельного сервітуту, в якому просили надати дозвіл на користування частинами земельних ділянок, які перебувають на праві оренди у їх користуванні та підписати долучені до листів проекти Договорів про встановлення земельного сервітуту для розміщення об'єктів енергетики та передачі електричної енергії.
23.07.2024 на адресу ПАТ «Черкасиобленерго» від ОСОБА_1 надійшов лист, в якому вказано, що вона є власником земельних ділянок, на яких планується встановлення електричних опор, а саме: кадастровий номер 7124381200:03:000:0604, кадастровий номер 7124381200:01:000:0405 та кадастровий номер 7124381200:03:000:0404. Вказує, що земельні ділянки використовуються за цільовим призначенням, характеризуються унікальністю, тому вона заперечує проти встановлення електричних опор на цих земельних ділянках та просить знайти інше місце для їх встановлення.
Разом з тим до відзиву ТОВ «Уманьхімагро» долучило договори оренди земельних ділянок № 32,33,37 від 24.05.2023 щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 7124381200:03:000:0604, 7124381200:03:000:0404, 7124381200:01:000:0405.
Відповідно до частини першої статті 401 ЦК України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб які не можуть бути задоволені іншим способом.
Частиною першою статті 402 ЦК України передбачає можливість встановлення сервітуту договором, законом, заповітом або рішенням суду.
Згідно із частиною першою статті 403 ЦК України сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном.
Частина перша статті 404 ЦК України, встановлює способи встановлення, в тому числі, можливостей земельного сервітуту, серед яких: право проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо.
Відповідно до статті 98 ЗК України право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками). Земельні сервітути можуть бути постійними і строковими. Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею. Згідно з частиною четвертою цієї ж статті ЗК України, земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.
Статтею 99 ЗК України визначено наступні види земельних сервітутів: а) право проходу та проїзду на велосипеді; б) право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху; в) право на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм); г) право прокладати на свою земельну ділянку водопровід із чужої природної водойми або через чужу земельну ділянку; ґ) право відводу води зі своєї земельної ділянки на сусідню або через сусідню земельну ділянку; д) право забору води з природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право проходу до природної водойми; е) право поїти свою худобу із природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право прогону худоби до природної водойми; є) право прогону худоби по наявному шляху; ж) право встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд; з) інші земельні сервітути.
Згідно з частинами першою, другою статті 100 ЗК України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду.
Відповідно до статті 101 ЗК України, власник, землекористувач земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, має право вимагати від осіб, в інтересах яких встановлено земельний сервітут, плату за його встановлення, якщо інше не передбачено законом.
Статтею 14 Закону України від 09.07.2010 року № 2480 - VI «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» передбачено для будівництва, розміщення та експлуатації об'єктів передачі електричної або теплової енергії земельні ділянки всіх форм власності, за договором з власником чи користувачем земельної ділянки, можуть використовуватися також шляхом встановлення постійних або строкових земельних сервітутів без зміни цільового призначення цих земельних ділянок.
З огляду на статтю 16 цього Закону підприємства, які будують чи експлуатують об'єкти енергетики та передачі електричної енергії, мають право використовувати земельні ділянки за договором про встановлення земельного сервітуту з власником чи користувачем земельної ділянки для розміщення об'єктів, зазначених у частині четвертій цієї статті, на праві постійних або строкових земельних сервітутів.
Постійні земельні сервітути можуть встановлюватися для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів, пристроїв і споруд.
Строкові земельні сервітути можуть встановлюватися на період будівництва чи проведення планових ремонтних робіт об'єктів передачі електричної енергії.
Постійні або строкові земельні сервітути можуть встановлюватися для: будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів та пристроїв; проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації ліній електропередачі; розміщення на земельній ділянці інформаційних щитів, попереджувальних знаків, які стосуються будівництва та експлуатації ліній електропередачі; проведення вишукувальних, дослідних та інших робіт для будівництва ліній електропередачі.
Земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування об'єктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками чи постійними користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України.
Так, види земельних сервітутів, які можуть бути встановлені рішенням суду, визначені статтею 99 ЗК України і цей перелік не є вичерпним. Встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб, і в рішенні суд має чітко визначити обсяг прав особи, що звертається відносно обмеженого користування чужим майном.
Закон вимагає від позивача надання суду доказів на підтвердження того, що нормальне використання своєї власності неможливо без обтяження сервітутом чужої земельної ділянки. При цьому, слід довести, що задоволення потреб позивача неможливо здійснити яким-небудь іншим способом.
Отже, встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати: що правове регулювання дій щодо встановлення сервітуту має здійснюватися виключно між власником (володільцем) земельної ділянки та особою, яка має намір нею користуватися, а тому необхідно визначити суб'єктний склад спірних правовідносин відповідно до частини другої статті 402, частини другої статті 404 ЦК України (висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 01 листопада 2018 року у справі № 642/3165/17 (провадження № 61-14776св18); що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задоволення такої потреби в інший спосіб, тобто якщо власник земельної ділянки відмовляється укласти угоду про встановлення земельного сервітуту або сторони не можуть дійти згоди про його умови (висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі № 351/1146/16-ц, провадження № 61-16854св18).
Щодо доводів апеляційної скарги в частині того, що земельний сервітут за рішенням суду може виникнути виключно щодо земель державної та комунальної власності.
Стаття 16 Закону України № 2480 - VI передбачає підстави виникнення земельних сервітутів (в т.ч. договір та рішення суду) для розміщення та обслуговування об'єктів енергетики; види сервітутів (постійний, строковий); його зміст, який має відповідати Типовій формі договору про встановлення земельного сервітуту; наслідки недосягнення згоди та неможливості використання земельної ділянки за цільовим призначенням.
Проте її правила не містять перешкод для встановлення сервітуту на підставі судового рішення на землях, що перебувають у приватній власності. Правила частини 5, 6, 9 та 12 статті 16 Закону регламентують лише окремі умови встановлення сервітуту і не містять виключного переліку умов, за яких сервітут встановлюється судом.
Таким чином доводи апелянта про те, що земельний сервітут може встановлюватись судом лише на землях державної та комунальної власності або тільки після вилучення (викупу) земельної ділянки, що перебуває у приватній власності, для суспільних потреб, не можна вважати обґрунтованими.
Дані висновки суду викладені судом апеляційної інстанції у справі 468/836/21 та залишені незмінними Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2023 року у справі № 468/836/21-ц.
Щодо аргументів апеляційної скарги про не встановлення в позовній заяві змісту сервітуту та його умов.
Вказані твердження відповідача не відповідають обставинам справи, оскільки ПАТ «Черкасиобленерго» звертаючись до суду з позовом про встановлення земельного сервітуту зазначив на яких умовах мають бути встановлені сервітути, виклав їх зміст, в тому числі які конкретні права, обов'язки та гарантії набуває позивач як сервітуарій та власник (землекористувач), а також яких обмежень має дотримуватися власник (землекористувач).
В частині доводів апеляційної скарги про недоведеність факту відмови власника ОСОБА_1 земельної ділянки від узгодження умов та укладення договору про встановлення земельного сервітуту, то колегія суддів враховує. що в матеріалах справи міститься лист №813/09-01-01/2024 від 01.02.2024 з додатками проектів договорів про встановлення сервітутів адресований ОСОБА_1 , який повернувся на адресу відправника без вручення.
При повторному направленні поштове відправлення також повернулося без вручення.
25.07.2024 року від ОСОБА_1 на адресу ПАТ «Черкасиобленерго» надійшов лист від 23.07.2024, в якому міститься заперечення власника щодо розміщення об'єктів енергетики та передачі електричної енергії на частинах належних їй земельних ділянках.
Встановивши, що ОСОБА_1 не надала згоди на укладення договорів сервітуту, про свої інші умови сервітуту позивача чи суд не повідомила, а позивач не має можливості задовольнити свої потреби в інший спосіб, як встановлення права користування чужим майном - сервітуту, оскільки план будівництва передбачає необхідність доступу до земельних ділянок відповідача з метою будівництва, експлуатації, обслуговування проєкту ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне», суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального права та дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача у цій справі.
Крім того, слід звернути увагу, що позивач наголошує, що у разі зміни розміщення ПЛ-150 кВ «Умань-Тальне» маршрут траси буде проходити через значно більшу кількість земельних ділянок, що спричинить необхідність отримання згоди ще у більшої кількості власників земельних ділянок.
Зі змісту позовної заяви також вбачається, що відповідачі матимуть можливість використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, оскільки земельні сервітути необхідно встановити лише на незначну частині земельних ділянок.
ТОВ «Уманьхімагро» у апеляційній скарзі стверджує, що суд першої інстанції розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу, незважаючи на наявність клопотань як сторони позивача, так і товариства «Уманьхімагро», про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Перелік справ, які може бути розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження, наведено у статті 274 ЦПК України.
Відповідно до частини першої статті 274 ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи: 1) малозначні справи; 2) що виникають з трудових відносин; 3) про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд.
У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частина четверта статті 274 ЦПК України містить імперативну норму, яка визначає перелік справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного провадження.
Цей перелік ґрунтується на класифікації справ за матеріально-правовою ознакою, тобто за характером спірних матеріально-правових відносин.
Питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 277 ЦПК України).
Колегія суддів враховує, що предметом даного позову є встановлення сервітуту, а тому відсутні законодавчі обмеження щодо розгляду вказаної категорії справи у порядку спрощеного позовного провадження.
Задоволення чи відхилення заявлених клопотань сторін щодо порядку розгляду справи є дискреційними повноваженнями суду, а тому порушення процесуальних норм судом першої інстанції колегії суддів не вбачає.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 35, 258, 374, 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Уманьхімагро» - адвоката Патрікєєвої Інни Вікторівни - залишити без задоволення.
Рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 03 січня 2025 року - залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена до Верховного Суду у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 14 квітня 2025 року.
Судді: