14 квітня 2025 року
м. Київ
справа №320/1401/23
адміністративне провадження № К/990/19497/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позову в адміністративній справі №320/1401/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача -Державна судова адміністрація України, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, у якому просив суд:
- визнати дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо призупинення виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 з 19 липня 2022 року протиправними;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 19 липня 2022 року до 17 жовтня 2022 року, з урахуванням розміру та надбавок суддівської винагороди визначених статтею 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та з відрахуванням обов'язкових податків та зборів.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13 березня 2023 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року, адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (84112, вул. Добровольського, 2, м. Слов'янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ 26288796) щодо призупинення виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з 19 липня 2022 року.
Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (84112, вул. Добровольського, 2, м. Слов'янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ 26288796) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) суддівську винагороду за період з 19 липня 2022 року до 17 жовтня 2022 року, з урахуванням розміру та надбавок суддівської винагороди визначених статтею 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та з відрахуванням обов'язкових податків та зборів.
Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 20 травня 2024 року через підсистему «Електронний суд».
Ухвалою Верховного Суду від 10 червня 2024 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
Ухвалою від 2 липня 2024 року Верховний Суд зупинив виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 березня 2023 року у справі №320/1401/23 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
11 квітня 2025 року у касаційному суді зареєстровано клопотання позивача про відмову від позову, обґрунтоване наявністю правового висновку Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2025 року у справі №320/10955/23 згідно якого судді, призваному на військову службу під час мобілізації, суддівська винагорода на період проходження військової служби не виплачується.
Суд, перевіривши клопотання позивача про відмову від позову зазначає таке.
Згідно частини першої статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до приписів статті 348 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду. У разі відмови від позову або примирення сторін суд касаційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинними судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
За правилами частини шостої статті 47 КАС України, якій кореспондують норми частини п'ятої статті 189 цього Кодексу, суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
З матеріалів справи вбачається відсутність перешкод для прийняття відмови позивача від позову.
З огляду на викладене Суд дійшов висновку про те, що відмова ОСОБА_1 від позову не суперечить Закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів.
З огляду на вищевикладене та враховуючи обставини справи, Верховний Суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, у зв'язку з чим оскаржувані судові рішення слід визнати нечинними, а провадження у справі - закрити.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача у цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Керуючись статтями 3, 47, 189, 238, 239, 345, 348, 349, 355, 359 КАС України, -
1. Прийняти відмову від позову ОСОБА_1 у справі №320/1401/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача -Державна судова адміністрація України, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
2. Визнати нечинними рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 березня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року у справі №320/1401/23.
3. Провадження у справі №320/1401/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача -Державна судова адміністрація України, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не оскаржується.
...........................
...........................
...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко
Судді Верховного Суду