Справа № 420/5470/25
про залишення позову без розгляду
11 квітня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просив суд:
1. Визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, в листі від 04.11.2024 №30097-27045/О-02/8-0500/24 провести відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII перерахунок та виплату без обмеження максимальним розміром пенсії, пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за час служби з 19.08.2019 по 13.09.2021 на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі показників оплати праці зазначених в довідці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр, зокрема із сум: 1) посадового окладу; 2) доплати за вислугу років; 3) доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; 4) доплати за ранг державного службовця; 5) розміру премії,
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII провести перерахунок пенсії, пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за час служби з 19.08.2019 по 13.09.2021 на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську на підставі показників оплати праці зазначених в довідці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр, зокрема із сум: 1) посадового окладу; 2) доплати за вислугу років; 3) доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; 4) доплати за ранг державного службовця; 5) розміру премії,
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, перераховану пенсію за час служби з 19.08.2019 по 13.09.2021 на підставі показників оплати праці зазначених в довідці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр виплачувати з 14.09.2021 без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.
Обґрунтовуючи заявлені вимоги, позивач зазначив, що має право на зарахування стажу роботи з 19.08.2019 (дата з якої посада Позивача заміщувалася начальницьким складом ТУ ДБР) по 13.09.2021 (дата по яку сплачено ЄСВ за Позивача), до вислуги років, а також право на перерахунок раніше призначеної пенсії, оскільки його заробіток збільшився та він був звільнений із ТУ ДБР.
Ухвалою суду від 26.02.2025 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
12.03.2025 від відповідача надійшов до суду відзив на позовну заяву.
Також, 12.03.2025 від відповідача у справі - ГУ ПФУ в Донецькій області до суду надійшла заява про закриття провадження у справі, в якій зазначено, що 12 листопада 2024 року з використанням підсистеми “Електронний суд» позивач подав до Одеського окружного адміністративного суду позов до Головного управління, в якому просив: «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, провести перерахунок та виплату пенсії пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , за час служби з 19.08.2019 по 13.09.2021 на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі показників зазначених в листі від 09.10.2024 №13-2 10-27478/24-кр Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, зокрема із сум: 1) посадового окладу; 2) доплати за вислугу років; 3) доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; 4) доплати за ранг державного службовця; 5) розміру премії». Тобто, позовні вимоги по справі №420/5470/24 є ідентичними позовним вимогам в справі №420/35269/24. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 ссічня 2025 року по справі 420/35259/24 в задоволенні позову відмовлено.
На думку заявника, позивач свідомо розуміючи, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року по справі 420/35259/24 відмовлено в задоволенні позовних вимог вдруге звертається до суду з аналогічними вимогами, фактично не погоджуючись не з діями Головного управління, а з вищеозначеними рішеннями Одеського окружного адміністративного суду. Позивач свідомо зловживає своїми процесуальними правами.
За вказаного, відповідач просить суд закрити провадження у даній справі в частині заявлених вимог «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, 84122, Україна, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок, 3, Код ЄДРПОУ 13486010, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII провести перерахунок пенсії, пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за час служби з 19.08.2019 по 13.09.2021 на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську на підставі показників оплати праці зазначених в довідці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр, зокрема із сум: 1) посадового окладу; 2) доплати за вислугу років; 3) доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; 4) доплати за ранг державного службовця; 5) розміру премії».
14.03.2025 від позивача надійшла відповідь на відзив.
Крім того, 14.03.2025 позивач надав до суду заяву про уточнення позовних вимог, у якій просить позовні вимоги вважати уточненими та викладеними у наступній редакції:
2. Визнати протиправною відмову Головного управління ПФУ в Донецькій області, 84122, Україна, Донецька обл., м. Слов'янськ, площа Соборна, буд., 3, Код ЄДРПОУ 13486010, в листі від 04.11.2024 №30097-27045/О-02/8-0500/24 провести перерахунок та виплату з 14.09.2021 пенсії згідно до Закону № 2262-XII - пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у зв'язку із додатковою календарною та пільговою вислугою років здобутою за час служби на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що підлягає заміщенню начальницьким складом із спеціальним званням «майор, підполковник» Державного бюро розслідувань, в особливий період, з 19.08.2019 по 13.09.2021 з урахуванням 92% для обчислення пенсії із показників грошових сум викладених у довідці ТУ ДБР у м. Краматорську від 09.10.2024 №13-10- 27478/24-кр., (не включаючи доплати за ранг державного службовця, якщо такі не передбачено у інших пенсіонерів за ЗУ №2262) без обмеження максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів) з урахуванням раніше виплачених сум.
2.1. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, 84122, Україна, Донецька обл., м. Слов'янськ, площа Соборна, буд., 3, Код ЄДРПОУ 13486010 провести перерахунок та виплату з 14.09.2021 пенсії згідно до Закону № 2262-XII - пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у зв'язку із додатковою календарною та пільговою вислугою років здобутою за час служби на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що підлягає заміщенню начальницьким складом із спеціальним званням «майор, підполковник» Державного бюро розслідувань, в особливий період, з 19.08.2019 по 13.09.2021 з урахуванням 92% для обчислення пенсії із показників грошових сум викладених у довідці ТУ ДБР у м. Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр., (не включаючи доплати за ранг державного службовця, якщо такі не передбачено у інших пенсіонерів за ЗУ №2262) без обмеження максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів) з урахуванням раніше виплачених сум.
2. Зобов'язати ГУ ПФУ в Донецькій області, 84122, Україна, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, буд., 3, Код ЄДРПОУ 13486010, перераховану пенсію за час служби в особливий період з 19.08.2019 по 13.09.2021 на підставі показників збільшення вислуги років і грошових сум зазначених у довідці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр виплачувати з 14.09.2021 без обмеження максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів) із урахуванням раніше виплачених сум.
Розглянувши уточнену позовну заяву та клопотання відповідача, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду (суддя Марин П.П.) перебувала адміністративна справа №420/35259/24, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Донецькій області, в якому позивач просив:
-визнати протиправною бездіяльність в листі від 04.11.2024 №30097-27045/О-02/8-0500/24 ГУ ПФУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010, яка виразилася у відмові - зарахувати пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 час служби правоохоронцем у органі досудового слідства на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську, що заміщується начальницьким складом Державного бюро розслідувань із граничним спеціальним званням «майор, підполковник Державного бюро розслідувань» з 19.08.2019 по 13.09.2021 до вислуги років, наряду із вислугою років слідчих, керівників органу досудового слідства - службових осіб органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, що уповноважені в межах компетенції, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010, припинити дискримінацію, яка виразилася у вигляді не зарахування пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 його часу служби правоохоронцем у органі досудового слідства на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську, що заміщується начальницьким складом Державного бюро розслідувань із граничним спеціальним званням «майор, підполковник Державного бюро розслідувань» з 19.08.2019 по 13.09.2021 - до вислуги років, наряду із вислугою років слідчих, керівників органу досудового слідства - службових осіб органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, що уповноважені в межах компетенції, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010, зарахувати пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 час служби правоохоронцем у органі досудового слідства, на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську, що заміщується начальницьким складом Державного бюро розслідувань із граничним спеціальним званням «майор, підполковник Державного бюро розслідувань» з 19.08.2019 по 13.09.2021 - до вислуги років, наряду із вислугою років слідчих, керівників органу досудового слідства - службових осіб органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, що уповноважені в межах компетенції, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Код ЄДРПОУ 13486010, провести перерахунок та виплату пенсії пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за час служби з 19.08.2019 по 13.09.2021 на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі показників зазначених в листі від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, зокрема із сум: 1) посадового окладу; 2) доплати за вислугу років; 3) доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; 4) доплати за ранг державного службовця; 5) розміру премії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №420/35259/24 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Зі змісту указаного вище судового рішення вбачається, що звертаючись до суду із цим позовом, ОСОБА_1 зазначав зокрема, що з 15.08.1995 по 24.06.2019 включно працював у МВС, Національній поліції та наказом від 25.06.2019 №52-ос позивач призначений на посаду начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську.
Позивач також вказує, що 19.08.2019 посаду позивача, як слідчого, керівника органу досудового слідства Наказом №194 від 19.08.2019 віднесено до посад, яка заміщується начальницьким складом Державного бюро розслідувань, із спеціальним званням «майор Державного бюро розслідувань» та наказом в.о. Директора Державного бюро розслідувань від 14.01.2020 року № 50-ос позивачу, як слідчому, керівнику органу досудового слідства та такому, що займав посаду категорії «Б» присвоєно 5 (п'ятий) ранг державного службовця, як такому, що пройшов випробування. 01.03.2021 наказом ТУ ДБР від 26.02.2021 №43-ос позивач звільнений із ТУ ДБР у зв'язку зі скороченням посади державної служби внаслідок зміни штатного розпису, з припиненням державної служби та наказом ТУ ДБР від 21.07.2023 №39-ос на підставі Рішення Донецького окружного адміністративного суду (далі ДОАС) від 13.09.2021, яке набрало законної сили на підставі Постанови Верховного Суду від 23.03.2023 позивач поновлений на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську.
Позивач у позовній заяві зазначає, що на підставі Рішення ДОАС від 28.06.2023 (справа №200/1716/23) позивачу ГУ ПФУ в Донецькій області (далі Відповідач) призначено пенсію з 15.08.2019, як пенсіонеру Нацполіції та тільки 09.08.2024 внесені зміни до Закону №2262 - до вислуги років зараховано службу в ДБР на посадах слідчих, керівників органу досудового ти, хто мав спеціальні звання рядового та начальницького складу ДБР.
Отже, вказує позивач, періодом який додатково відноситься до його вислуги років, і у який його грошове забезпечення збільшилося це термін з 19.08.2019 (дата з якої посада Позивача заміщувалася начальницьким складом ТУ ДБР) по 13.09.2021 (дата по яку сплачено ЄСВ за Позивача), саме у цей термін позивач проходив службу на посаді слідчого, керівника органу досудового слідства, яка заміщувалася начальницьким складом Державного бюро розслідувань «майор/підполковник Державного бюро розслідувань». 09.10.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії із показників: посадового окладу; доплати за вислугу років; доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; доплати за ранг державного службовця; розміру премії та додаткової вислуги років здобутої з 19.08.2019 по 13.09.2021 під час перебування на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську, що заміщувалася начальницьким складом Державного бюро розслідувань із спеціальним званням «майор, підполковник» Державного бюро розслідувань», проте, в листі від 04.11.2024 №30097-27045/О-02/8-0500/24 відповідач відмовив у задоволенні прохання позивача.
Позивач вважає, що у спірний період проходив службу правоохоронцем, здійснював оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції і у зв'язку з цим має право на зарахування такого стажу до вислуги років, а також право на перерахунок раніше призначеної пенсії, оскільки його заробіток збільшився та він був звільнений із ТУ ДБР.
Вказане судове рішення позивачем було оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2025 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду.
Звертаючись до суду із даним позовом, який розглядається у межах справи №420/5470/25, позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, аналогічним чином зазначив, що має право на зарахування стажу роботи з 19.08.2019 (дата з якої посада Позивача заміщувалася начальницьким складом ТУ ДБР) по 13.09.2021 (дата по яку сплачено ЄСВ за Позивача), до вислуги років, а також право на перерахунок раніше призначеної пенсії, оскільки його заробіток збільшився та він був звільнений із ТУ ДБР, та вказав про протиправність відмови відповідача у листі від 04.11.2024 №30098-27045/О-02/8-0500/24 провести перерахунок та виплату з 14.09.2021 пенсії згідно до Закону № 2262-XII - пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у зв'язку із додатковою календарною та пільговою вислугою років здобутою за час служби на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що підлягає заміщенню начальницьким складом із спеціальним званням «майор, підполковник» Державного бюро розслідувань, в особливий період, з 19.08.2019 по 13.09.2021 з урахуванням 92% для обчислення пенсії із показників грошових сум викладених у довідці ТУ ДБР у м. Краматорську від 09.10.2024 №13-10- 27478/24-кр., (не включаючи доплати за ранг державного службовця, якщо такі не передбачено у інших пенсіонерів за ЗУ №2262) без обмеження максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів) з урахуванням раніше виплачених сум, у зв'язку із чим, просить суд: - Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, 84122, Україна, Донецька обл., м. Слов'янськ, площа Соборна, буд., 3, Код ЄДРПОУ 13486010 провести перерахунок та виплату з 14.09.2021 пенсії згідно до Закону № 2262-XII - пенсіонеру, учаснику бойових дій ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у зв'язку із додатковою календарною та пільговою вислугою років здобутою за час служби на посаді начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що підлягає заміщенню начальницьким складом із спеціальним званням «майор, підполковник» Державного бюро розслідувань, в особливий період, з 19.08.2019 по 13.09.2021 з урахуванням 92% для обчислення пенсії із показників грошових сум викладених у довідці ТУ ДБР у м. Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр., (не включаючи доплати за ранг державного службовця, якщо такі не передбачено у інших пенсіонерів за ЗУ №2262) без обмеження максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів) з урахуванням раніше виплачених сум; - Зобов'язати ГУ ПФУ в Донецькій області, 84122, Україна, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, буд., 3, Код ЄДРПОУ 13486010, перераховану пенсію за час служби в особливий період з 19.08.2019 по 13.09.2021 на підставі показників збільшення вислуги років і грошових сум зазначених у довідці Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 09.10.2024 №13-10-27478/24-кр виплачувати з 14.09.2021 без обмеження максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів) із урахуванням раніше виплачених сум.
Суд погоджується з доводами представника відповідача про те, що позивач у цій справі подав до суду позов, який вже був предметом судового розгляду, та за результатами розгляду якого ухвалено рішення Одеським окружним адміністративним судом у справі №420/35259/24.
При порівнянні змісту позовних вимог по цій справі та справі №400/35259/24 вбачається, що вони збігаються та підстави зазначені в них є однаковими, склад учасників справи також збігається.
Таким чином у провадженні іншого суду (П'ятий апеляційний адміністративний суд) є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд звертає увагу на позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 09.10.2018 у справі № 809/487/18, згідно з якою, підстави адміністративного позову - це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин. Відтак, для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло обставин та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Не є зміною підстав адміністративного позову викладення одних і тих же обставин, але в іншій стилістичній формі або із зазначенням обставин, які були відомі заявникові під час подання ним первісної заяви, але були названі ним інакше.
Верховний Суд неодноразово викладав позиції стосовно того, що підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Разом з тим не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна обсягу посилань на норми матеріального чи процесуального права. (пункт 7.43. постанови Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 924/1473/15 (провадження № 12-15гс19)).
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.04.2018 у справі №9901/433/18 зазначено, що при зміні однієї альтернативної позовної вимоги іншою, або при виділенні з позову, який вже заявлено, частини позовних вимог в окремий позов, тотожність предмета позову зберігається.
Разом з цим, суд також відзначає, що приписами п.4 ч.1 ст.238 КАС України, на яку послався відповідач у своїй заяві про закриття провадження у цій справі, передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Втім, у спірному випадку, проаналізувавши доводи відповідача, суд не встановив передбаченої п.4 ч.1 ст.238 КАС України підстави для закриття провадження у справі, оскільки відсутні такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Як зазначалось вже вище, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №420/35259/24 позивачем було оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду. Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2025 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду.
Отже, наразі справа №420/35259/24 перебуває на розгляді в апеляційному суді.
Водночас, суд зазначає, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Таким чином, після відкриття провадження у справі, судом встановлено, що у провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №420/35259/24 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Беручи до уваги наведене, суд вважає наявними підстави для застосування пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України, в межах адміністративної справи №480/78/25, та залишає позовну заяву у цій справі без розгляду.
Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ст. ст.238, 240, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду.
У задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.238 КАС України відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА