Справа № 420/6494/25
14 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенка А.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи № 420/6494/25 за правилами загального позовного провадження, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЕСКАДОР» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати видане ГУ ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи 44069166, місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65015) податкове повідомлення-рішення від 17.12.2024 р. № 55181/15-32-07-01-19;
- визнати протиправним та скасувати видане ГУ ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи 44069166, місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65015) податкове повідомлення-рішення від 17.12.2024 р. № 55182/15-32-07-01-19;
- визнати протиправним та скасувати видане ГУ ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи 44069166, місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65015) податкове повідомлення-рішення від 17.12.2024 р. № 55183/15-32-07-01-19;
- визнати протиправним та скасувати видане ГУ ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи 44069166, місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65015) податкове повідомлення-рішення від 17.12.2024 р. № 55184/15-32-07-01-19.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
08.04.2025 року від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Згідно з ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України визначено перелік справ незначної складності. Згідно з п. 10 вказаної норми справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. Не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження категорії справ, визначені ч. 4 ст. 12 КАС України.
Згідно з п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до п.4 ч.4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з позовної заяви та матеріалів справи, позивачем оскаржуються рішення контролюючого органу, на підставі яких ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у загальній сумі 6 895 215,00 грн.
Станом на 01 січня 2025 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3280,00 грн.
Отже, оскаржувані рішення контролюючого органу на загальну суму 6 895 215,00 грн перевищують п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2025 році (500 * 3280 грн = 1 640 000 грн).
Так, відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з п.4 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, крім інших, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
З урахуванням зазначеного, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, та перевірку їх доказами, суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду справи № 420/6494/25 за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.2, 4, 9, 12, 243, 248, 257, 258, 260 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи № 420/6494/25 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
2. Розгляд адміністративної справи № 420/6494/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЕСКАДОР» (вул. Генуезька, 1-а, м. Одеса, 65009, код ЄДРПОУ 33658839) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 29.04.2025 року о 12:00 год., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №4.
4. Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Бутенко