Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
14 квітня 2025 року Справа №200/2541/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 22 Державного пожежно-рятувального загіна Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10-і, код ЄДРПОУ 38102451); 45 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10-і) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання провести перерахунок грошового забезпечення,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до 22 Державного пожежно-рятувального загіна Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області; 45 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання провести перерахунок грошового забезпечення.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України(далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160 КАС України, а саме не надано доказів направлення позовної заяви з додатками відповідачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених ч. 2 цієї статті.
При цьому частиною 2 наведеної статті встановлено, що у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 44 цього Кодексу. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень ст. 44 цього Кодексу.
Позивачем не додано до позовної заяви її копії та копії доданих до позову документів відповідно до кількості учасників справи.
На підтвердження направлення позивачем відповідачам копій позовної заяви та доданих до неї документів до позову додано копію фіскального чека АТ «Укрпошта» № 6105800087420 про направлення 10 квітня 2025 року адресату: «45 Державна пожежна» 84205, Дружківка.
Відповідно до п.п. 8 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2023 року № 1071) до внутрішніх поштових відправлень належать: листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю.
Згідно з п. 17 зазначених Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв'язку.
Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв'язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.
Отже, копія фіскального чека АТ «Укрпошта», у розумінні ч. 2 ст. 161 КАС України не є належним доказом вручення відповідачам копії позовної заяви разом із доданими до позову документами.
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам, які зазначені у позовній заяві, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Керуючись статтями 2, 5, 126, 132, 143, 160, 161, 169, 248, 251, 256, 294 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 .
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам, які зазначені у позовній заяві, копії позовної заяви та доданих до неї документів
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Тарасенко