Справа № 761/1817/25
Провадження № 1-кс/761/1964/2025
24 березня 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судового засіданні приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
14.01.2025 до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід № 4031) скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявники посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовують її тим, що 03.01.2025 ними подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка зареєстрована уповноваженою особою того ж дня.
Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що, на думку заявника, свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, заявники просять слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 03.01.2025.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 14.01.2025, слідчим суддею визначено ОСОБА_1 15.01.2025 скаргу передано слідчому судді з відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ Шевченківського районного суду міста Києва.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.
Уповноважена особа Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання також не з'явилась. Водночас на електронну адресу суду надійшов лист заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності ОСОБА_5 від 20.02.2025 (вхід № 18158), у якому повідомлено про те, що дійсно вказана заява отримана, надалі розглянута уповноваженої особою, у результаті чого прийнято рішення про направлення заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Солом'янського УП ГУНП у місті Києві для виконання.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду справи фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
З матеріалів скарги вбачається, що 03.01.2025 направлено до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.01.2025, яка зареєстрована у подальшому уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Крім того, ч. 2 ст. 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов'язаний протягом п'яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчий суддя вважає, що в заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 03.01.2025 містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.
Таким чином, враховуючи те, що за зазначеною заявою відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що ця скарга на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
Одночасно не підлягає задоволенню, прохання заявника про визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, враховуючи, що зазначена оцінка не входить в перелік видів рішень, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги, визначеними ч. 2 ст. 307 КПК України.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві скаржника, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання уповноваженою Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві копії цієї ухвали слідчого судді.
Керуючись статтями 2, 7, 8, 26, 114, 214, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.01.2025 та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві надати заявникам у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.01.2025.
В іншій частині вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1