65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"14" квітня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1108/25
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 1137/25 Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Концерну “Військторгсервіс» в особі філії “Південна» Концерну “Військтогрсервіс», Концерну “Військторгсервіс», фізичної особи - підприємця Грабарчука Володимира Ігоровича про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження державним нерухомим майном шляхом визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити певні дії, -
Заступник керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Концерну “Військторгсервіс» в особі філії “Південна» Концерну “Військтогрсервіс», Концерну “Військторгсервіс», фізичної особи - підприємця Грабарчука Володимира Ігоровича про:
- усунення перешкоди у здійсненні Міністерством оборони України права користування та розпорядження державним нерухомим майном шляхом визнання недійсним договору про надання послуг зберігання ТМЦ та додаткових послуг від 01.01.2025 № ВКС - 1596, укладеного між Концерном “Військторгсервіс» в особі Південного регіонального управління Концерну “Військторгсервіс» та фізичною особою-підприємцем Грабарчуком Володимиром Ігоровичем;
- усунення перешкоди у здійсненні Міністерством оборони України права користування та розпорядження державним нерухомим майном шляхом зобов'язання фізичної особи - підприємця Грабарчука Володимира Ігоровича звільнити будівлю літ. “Ш», нежитлове приміщення № 23 в будівлі літ. “Я» та відкриту територію (рампу) за адресою: м. Одеса, провулок 4-Житомирський, 21-А.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на те, що укладений між Концерном “Військторгсервіс» в особі Південного регіонального управління Концерну “Військторгсервіс» та фізичною особою-підприємцем Грабарчуком Володимиром Ігоровичем договір про надання послуг зберігання ТМЦ та додаткових послуг № ВКС - 1596 від 01.01.2025 р., є удаваним та був укладений з метою приховування справжнього наміру сторін щодо оренди державного майна в обхід встановлених державних процедур, за змістом яких майно має передаватись в оренду на конкурсних засадах органом ФДМУ, що є підставою для визнання такого правочину недійсним відповідно до ст. 215 ЦК України із застосуванням правових наслідків, передбачених ст. 235 ЦК України.
Також разом із позовною заявою Заступником керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону подано до господарського суду клопотання про витребування доказів (вх. № 9392/25), в якому заявник просить суд витребувати у Південного регіонального управління Концерну “Військторгсервіс» відповідні докази.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.03.2025 р. вказану позовну заяву Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (вх. № 1137/25) залишено без руху, оскільки позивачем було невірно зазначено найменування відповідача-1.
Вказана ухвала суду вручена 02.04.2025 року о 02:00 год. Одеській спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Південного регіону, у якої наявний зареєстрований в системі “Електронний суд» електронний кабінет, в порядку ч.ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України, про що свідчить довідка Господарського суду Одеської області про доставку електронного документу за вих. № 916/1108/25/18137/25 від 02.04.2025, також зазначену ухвалу доставлено на офіційну електронну адресу Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, вказану прокурором у позові: pru.od@vppdr.gp.gov.ua, про що свідчить довідка про доставку електронного документа за вих. № 916/1108/25/18139/25 від 01.04.2025.
Відтак, з огляду на вказане, перебіг встановленого прокуратурі десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви розпочався з 03.04.2025 р., а останнім днем вказаного строку є 14.04.2025 р. (з урахуванням того, що останній десятий день припадає на вихідний день - 12.04.2025).
Так, 07.04.2025 р. від Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла заява (вх. № 10987/25), в якій позивач на виконання вимог ухвали суду від 31.03.2025 р. вказує вірне найменування структурного підрозділу, а саме: Концерн “Військторгсервіс» в особі філії Південного регіонального управління Концерну “Військтогрсервіс». З огляду на викладене, прокурор просить вважати повсюдно в позові назву відокремленого підрозділу Концерну “Військторгсервіс», як “Південне регіональне управління Концерну “Військторгсервіс» замість невірного зазначеного - філія “Південна» Концерну “Військторгсервіс».
Також 07.04.2025 року до господарського суду від Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява (вх. № 10960/25), згідно з якою заявник додатково до раніше надісланої заяви про усунення недоліків надає підтвердження скерування заяви відповідачу - ФОП Грабарчук В.І.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Оскільки прокурором усунуті недоліки позовної заяви в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, господарський суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, господарський суд визнав їх достатніми для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.
Крім того, у позовній заяві Заступник керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону просить суд залучити до участі у справі Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. В обґрунтування поданого клопотання прокурор посилається на те, що відповідно до ст. 1 Закону України “Про управління об'єктами державної власності» управління об'єктами державної власності - здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб. Частиною 1 ст. 4 Закону України “Про управління об'єктами державної власності» визначено, що одним із суб'єктів управління об'єктами державної власності є Фонд державного майна України. Згідно з п. 4 Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012 № 778, основними завданнями відділення є: управління об'єктами державної власності, здійснення повноважень орендодавця державного майна, здійснення контролю у сфері передачі державного майна в оренду та користування. Відповідно до п.п. “а» ч. 2 ст. 4 Закону України “Про оренду державного та комунального майна» орендодавцями державного майна є Фонд державного майна України та його регіональні відділення.
Згідно зі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи вищенаведене та з огляду на викладені обставини в позовній заяві, а також те, що рішення суду по даній справі може вплинути на права або обов'язки Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях як суб'єкта, уповноваженого на управління об'єктами державної власності, здійснення повноважень орендодавця державного майна та контролю у сфері передачі державного майна в оренду та користування, господарський суд вважає за необхідне залучити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, що сприятиме з'ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України,
суд -
1. Прийняти позовну заяву Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (вх. № 1137/25 від 24.03.2025) до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/1108/25 за позовом Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Концерну “Військторгсервіс» в особі філії Південного регіонального управляння Концерну “Військтогрсервіс», Концерну “Військторгсервіс», фізичної особи - підприємця Грабарчука Володимира Ігоровича про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження державним нерухомим майном шляхом визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Справу № 916/1108/25 розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.
3. Підготовче засідання призначити на "01" травня 2025 р. об 15:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. (0482) 307-959.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 15; код ЄДРПОУ 43015722).
5. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 01.05.2025 р. з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані прокурором.
6. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву із урахуванням вимог ст. 168 ГПК України до 29.04.2025 р., а сторонам - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
7. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
8. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
9. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 14.04.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров