Справа № 761/6377/25
Провадження № 1-кс/761/4824/2025
25 лютого 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
На електрону адресу до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 07.02.2025 ним направлено до Головного слідчого управління Служби безпеки України заяву від 06.02.2025 за вих. № 01-01 про вчинення кримінальних правопорушень.
Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що, на думку заявника, свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, заявник просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Головного слідчого управління Служби безпеки України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяві адвоката від 06.02.2025 за вих. № 01-01.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 14.02.2025, слідчим суддею визначено ОСОБА_1 17.02.2025 скаргу передано слідчому судді з відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ Шевченківського районного суду міста Києва.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Водночас через канцелярію суду надійшла заява від адвоката про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що скаргу просить задовольнити.
Уповноважена особа Головного слідчого управління Служби безпеки України, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання також не з'явилась. Водночас на електронну адресу суду надійшов лист начальника 2 управління Головного слідчого Служби безпеки України ОСОБА_5 про те, що Головним слідчим управлінням опрацьовано заяву від 06.02.2025 (вх. № М-1957 від 07.02.2025), при цьому не встановлено об'єктивних даних про вчинення зазначених у заяві кримінальних правопорушень та направлено заяву до ГУНП в Київській області, а тому просив залишити скаргу без задоволення.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду справи фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
З матеріалів скарги вбачається, що 07.02.2025 направлено до Головного слідчого управління Служби безпеки України заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 06.02.2025 за вих. № 01-01 про вчинення кримінальних правопорушень, а саме щодо можливих протиправних дій секретаря Ірпінської міської ради Київської області та депутатів Ірпінської міської ради Київської області.
Зазначена заява отримана та зареєстрована уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України 07.02.2025 за вх. № М-1957, що підтверджується листом начальника 2 управління Головного слідчого Служби безпеки України ОСОБА_5 від 21.02.2025.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Крім того, ч. 2 ст. 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов'язаний протягом п'яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчий суддя вважає, що в заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 06.02.2025 за вих. № 01-01 містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.
Таким чином, враховуючи те, що за зазначеною заявою відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що ця скарга на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві скаржника, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України копії цієї ухвали слідчого судді.
Керуючись, статтями 2, 7, 8, 26, 114, 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Головного слідчого управління Служби безпеки України, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 06.02.2025 за вих. № 01-01 та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену особу Головного слідчого управління Служби безпеки України надати заявнику у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей, викладених у заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 06.02.2025 за вих. № 01-01.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1