Справа № 761/6422/25
Провадження № 1-кс/761/4869/2025
21 лютого 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід. № 14959) скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 27.01.2025 ним подано заяву вих. № 1\ПІМ-90ФС-ДБР про вчинення кримінального правопорушення до Державного бюро розслідувань.
Однак станом на день звернення зі скаргою до суду відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, кримінальне провадження не відкрито, досудове розслідування не розпочато, що, на думку заявника, свідчить про порушення вимог КПК України.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 14.02.2025 визначено слідчим суддею ОСОБА_1 17.02.2025 скаргу з додатками передано слідчому судді з відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ Шевченківського районного суду міста Києва.
У судове засідання скаржник, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, не з'явився, проте у прохальній частині скарги заявник просив проводити розгляд справи без його участі.
Уповноважена особа Державного бюро розслідувань повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
При розгляді скарги встановлено, що 27.01.2025 заявником подано заяву від 27.01.2025 вих. № 1\ПІМ-90ФС-ДБР про вчинення кримінального правопорушення до Державного бюро розслідувань, яка отримана уповноваженою особою 30.01.2025 (поштовий трекінг: 5400400040067). Однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою станом на час розгляду скарги не внесено.
За таких обставин, скаржник просить зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
Так, слідчий суддя вважає, що в заяві ОСОБА_3 містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, в ч. 2 ст. 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов'язаний протягом п'яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання вищезазначеної заяви відповідні відомості невідкладно не внесені уповноваженою особою Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Крім того, положеннями ст. 40 КПК України передбачено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відтак, до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено зобов'язання вручити пам'ятку про права потерпілого, а також надання слідчому прямих вказівок щодо визначення конкретної кримінально-правової кваліфікації, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого, дізнавача чи прокурора, а тому скарга ОСОБА_3 в частині зобов'язати слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за визначеними заявником конкретними статтями КК України та вручити пам'ятку про права потерпілого не підлягає задоволенню.
Крім того, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 , що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання копії цієї ухвали слідчого судді.
Керуючись, статтями 2, 7, 8, 26, 114, 214, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 27.01.2025 вих. № 1\ПІМ-90ФС-ДБР та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань надати заявнику у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 27.01.2025 вих. № 1\ПІМ-90ФС-ДБР.
В іншій частині у задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1