Номер провадження 2-а/754/294/25
Справа № 754/5244/25
про відкриття провадження
"14" квітня 2025 р. м. Київ
Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коваленко І.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності,
Громадянин ОСОБА_1 (надалі - Позивач) оскаржує постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - ТЦК, Відповідач) № 615 від 28 лютого 2025 року по справі про адміністративне правопорушення, якою на Позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 500,00 грн за правопорушення, передбачене частиною третьою статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП), оскільки Позивач відмовився від проходження військово-лікарської комісії (далі - ВЛК) та відмовився отримувати о 16 год. 00 хв. 28 лютого 2025 року направлення ІНФОРМАЦІЯ_1 на ВЛК для проходження медичного огляду за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив абзац четвертий частини першої статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію».
Позивач просить скасувати цю постанову, а справу про адміністративне правопорушення закрити з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення, оскільки:
1)Відповідач безпідставно послався на абзац четвертий частини першої статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію»;
2)Позивач не відмовлявся від проходження ВЛК, а просив надати направлення на медичний огляд на інший день (на завтра) з метою надання медичної документації щодо стану його здоров'я, які не мав з собою, оскільки був зупинений по дорозі на роботу представниками ТЦК. Натомість, Відповідач не пропонував дати направлення на медичний огляд на інший день,
3)Відповідач порушив процедуру направлення військовозобов'язані особи на проходження ВЛК, оскільки 28 лютого 2025 року Позивач був доставлений до ТЦК для уточнення даних. Водночас громадяни, які прибули до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для уточнення своїх облікових даних, не можуть бути направлені на медичний огляд, і викликаються повісткою, що передбачено п. 69 Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024.
Позов подано з пропуском 10-денного строку, встановленого у частині другій 286 КАС України, для звернення до суду.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновленн (частина перша статті 121 КАС України).
Позивач заявив клопотання про поновлення строку з посиланням на те, що не отримував копію постанови, і про неї дізнався лише 21 березня 2025 після отримання відповіді на адвокатський запит.
Суд визнає причини пропуску строку поважними, оскільки на цій стадії розгляду справи у суду відсутні докази того, що Позивач отримав копію постанови, що оскаржується раніше. Водночас, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (частина четверта статті 123 КАС України).
Суд встановив, що позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160, 161, 286 КАС України. Відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, тому згідно з частиною другою статті 171 КАС України суд відкриває провадження в адміністративній справі.
Ця справа є адміністративною справою про оскарження рішень суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Такі справи законом віднесені до категорії термінових, розгляд яких здійснюється з урахуванням особливостей, які визначені у статті 268, 269, 286 параграфу 2 Глави 11 КАС України, зокрема, щодо строку розгляду, порядку повідомлення та подання заяв по суті.
Керуючись статтями 121, 160, 161, 171, 286 КАС України, Суд -
Визнати поважними причини пропуску строк звернення до адміністративного суду.
Поновити строк звернення до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності та відкрити провадження в адміністративній справі у справі.
Справу розглядати за правилами позовного провадження з повідомленням сторін та урахуванням особливостей щодо розгляду в окремих категоріях термінових адміністративних справ.
Судове засідання з розгляду адміністративної справи призначити на 24 квітня 2025 року о 10-30. Засідання відбудеться у приміщенні Деснянського районного суду міста Києва (м. Київ, проспект Червоної Калини 5В, Зала № 18).
Відповідач має право у строк до 22 квітня 2025 року подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог статті 269 КАС України. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).
Зобов'язати Відповідача надати суду:
1)всі наявні документи, на основі, яких уповноважена посадова особа територіального центру комплектування та соціальної підтримки склала протокол щодо особи, яка вчинила адміністративне правопорушення;
2)підтвердні документи про отримання позивачем копії позовної заяви;
3)роздрукована паперова копія направлення, що сформоване за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, що містить придатний для зчитування QR-код з відповідною інформацією, а також докази його реєстрації в журналі реєстрації направлень на військово-лікарську комісію.
Відповідно до статті 268 КАС України негайно повідомити щодо подання позовної заяви та про день час та місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Копія ухвали суду про відкриття провадження та копія позовної заяви направляється електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_3 ).
Роз'яснити сторонам, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 269 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному веб-сайті судової влади України - https://ds.ki.court.gov.ua/sud2603/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в частині відкриття провадження у справі.
Суддя Інна КОВАЛЕНКО