Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2971/25
Номер провадження 2-а/711/43/25
Іменем України
10 квітня 2025 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Кондрацька Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Авдєєнко Віталій Вікторович, до Головного управління Держспоживслужби в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Адвокат Авдєєнко В.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, сформованою у системі «Електронний суд», до Головного управління Держспоживслужби в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення № 1 від 03.04.2025.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, відповідно до с. 161 КАС до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Також, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Статтею 25 КАС України передбачено підсудність справ за вибором позивача, а саме: адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
Так, у позовній заяві сторона позивача зазначає, що відповідальними особами Головного управління Держспоживслужби в Черкаській області - відповідача у справі, 24.03.2025 було складено акт № 3 за результати проведення планової (позапланової) перевірки за дотриманням суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері формування, встановлення та застосування державних регульованих цін) ТОВ «Подорожник Черкаси» аптека № 20, згідно якого ТОВ «Подорожник Черкаси» ( ОСОБА_1 ) на вимогу № 1 від 21.03.2025 не надано застосування роздрібних цін на певні лікарські засоби. Проте копії указаної вимоги № 1 від 21.03.2025, на яку посилається позивач, до позовної заяви не додано.
Крім того, не додано довіреності чи іншого документа, на підставі якого ОСОБА_1 є/була уповноваженою особою ТОВ «Подорожник Черкаси» та діяла від імені даного товариства на час проведення перевірки та складання відносно неї постанови № 1 від 03.04.2025, яку просить скасувати позивач.
До того ж, не конкретизовано дана постанова складена щодо ОСОБА_1 як фізичної особи чи працівника (відповідальної, службової особи) ТОВ «Подорожник Черкаси» аптека № 20.
Також у тексті позовної заяви наявні посилання на направлення № 2 від 19.03.2025 та посвідчення № 2 від 19.03.2025, копій яких до матеріалів позовної заяви не додано.
Разом з тим, у додатках позовної заяви містяться роздруківки з електронної пошти Любов Соколовської « Документи Подорожник Черкаси», з яких саме неможливо встановити, повне найменування файлів та їх вміст, що були відправлені неї 24.03.2025 (о 13:09 год, 13:12 год, 14:33 год).
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, вважаю за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Авдєєнко Віталій Вікторович, до Головного управління Держспоживслужби в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху і надати строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Н. М. Кондрацька