Справа №523/5903/25
Провадження №1-кс/523/1528/25
11 квітня 2025 року
Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду подане в кримінальному провадженні № 12025162490000425 від 21.03.2025 року клопотання про надання тимчасового доступу до документів,
До Суворовського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області про надання тимчасового доступу до документів, який містять охоронювану законом таємницю.
Розгляд клопотання проведено у відсутність слідчого, оскільки будучі належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду клопотання, слідчий до суду не прибув, про поважність причин неявки не повідомив. Згідно ч.3 ст.244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.
Вивченням клопотання із долученими до нього додатками встановлено, що 20.03.2025 надійшло повідомлення щодо неправомірних дій невстановлених осіб, які внесли недостовірні відомості до документів, щодо ремонтних робіт КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування було встановлено, що за результатами моніторингу публікацій, оприлюднених у медіа за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 «Благо для міста чи розпил бюджету: сонячні батареї в одеських лікарнях обійшлися вдвічі дорожче за ринкову вартість (документи)» оприлюднено відомості щодо можливих порушень під час проведення ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівлі для обрання компанії, якій заплатять за проведення робіт з реконструкції інженерних мереж в КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської міської ради.
Так, в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) опубліковано укладений 26.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » договір № 63-23/П на виконання робіт: ДК 021:2015: 45454000-4 - «Реконструкція інженерних мереж зовнішнього електропостачання для кисневої станції КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» на суму 5 818 000 грн зі строком виконання до 31.01.2024.
Крім того, 27.12.2023 р. між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника управління ОСОБА_3 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_4 , укладено договір № 65-23/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, об'єктом по якому виступав: Капітальний ремонт внутрішніх мереж електропостачання зі встановлення джерел резервного живлення відділень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування. Ціна Договору становила 4 449,09266 тис. гривень, у т.ч. ПДВ - 741,51544 тис. грн. (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 )
В електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_9 » наявні вищевказані закупівлі без додатків до Договорів, що є невід'ємною його частиною, зокрема Договірної ціни, Календарного графіку виконання робіт (переліку найменувань видів робіт) та Плану фінансування робіт.
Відповідно до наявної інформації, будівельні (ремонтні) роботи по вищенаведеним договорам виконані неналежним чином та їх вартість значно завищена, що може свідчити про можливий факт розтрати грошових коштів місцевого бюджету при виконанні вищевказаних договорів.
Таким чином, з метою використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування, проведення відповідних експертних досліджень з метою встановлення об'ємів фактично виконаних робіт та їх відповідності об'ємам, зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт, проектній документації, а також для ідентифікації осіб, діями яких місцевому бюджету завдано збитків, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованої за адресою: АДРЕСА_3 та стосуються капітального ремонту та реконструкцій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме:
- Договору № 63-23/П від 26.12.2023 з додатками, додатковими угодами;
- проектно-кошторисної документації по Договору № 63-23/П від 26.12.2023;
- виконавчої документації складеної під час виконання умов Договору № 63-23/П від 26.12.2023; відомостей ресурсів до локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва, об'єктних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, відомостей витрачених ресурсів, дефектних актів, робочих проектів, загального журналу робіт, креслень, актів здачі змонтованого обладнання, тощо;
- документів бухгалтерського обліку, складених під час виконання вищенаведеного договору (регістрів аналітичного та синтетичного обліку);
- платіжніх доручень, на підставі яких здійснювалась оплата за виконання будівельних (ремонтних) робіт;
- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по Договору № № 63-23/П від 26.12.2023; (актів прихованих робіт);
- субпідрядних договорів, договори на виконання окремих видів робіт (в разі наявності), укладених під час виконання умов Договору № 63-23/П від 26.12.2023 з усіма додатками (платіжні доручення, на підставі яких здійснювалась оплата виконаних будівельних робіт субпідрядниками, акти приймання виконаних будівельних робіт від субпідрядників, відомості ресурсів, тощо);
- документів щодо технічного нагляду під час виконання робіт по Договору № 63-23/П від 26.12.2023;
- інформації (з наданням підтверджуючих документів) про витрати на матеріали, які були використані при виконанні зобов'язань по вищенаведеному договору (накладні, сертифікати якості, документи які підтверджують витрати на їх придбання) по Договору № 63-23/П від 26.12.2023;
Документи щодо виконання договору № 65-23/П від 26.12.2023 по об'єкту Капітальний ремонт внутрішніх мереж електропостачання зі встановлення джерел резервного живлення відділень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- Договору № 65-23/П від 26.12.2023 з додатками, додатковими угодами;
- проектно-кошторисної документації по Договору № 65-23/П від 26.12.2023;
- виконавчої документації складеної під час виконання умов Договору № 65-23/П від 26.12.2023; відомостей ресурсів до локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва, об'єктних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, відомостей витрачених ресурсів, дефектних актів, робочих проектів, загального журналу робіт, креслень, актів здачі змонтованого обладнання, тощо;
- документів бухгалтерського обліку, складені під час виконання вищенаведеного договору (регістрів аналітичного та синтетичного обліку);
- платіжних доручення, на підставі яких здійснювалась оплата за виконання будівельних (ремонтних) робіт;
- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по Договору № 65-23/П від 26.12.2023; (актів прихованих робіт);
- субпідрядних договорів, договори на виконання окремих видів робіт (в разі наявності), укладених під час виконання умов Договору № 65-23/П від 26.12.2023 з усіма додатками (платіжні доручення, на підставі яких здійснювалась оплата виконаних будівельних робіт субпідрядниками, акти приймання виконаних будівельних робіт від субпідрядників, відомості ресурсів, тощо);
- документів щодо технічного нагляду під час виконання робіт;
- інформації (з наданням підтверджуючих документів) про витрати на матеріали, які були використані при виконанні зобов'язань по вищенаведеному договору (накладні, сертифікати якості, документи які підтверджують витрати на їх придбання).
Відповідно до ч. 1, ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів є один із видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно п.6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні має бути зазначено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя погоджується із суб'єктом клопотання, що надання тимчасового доступу, вилучення вищезазначених даних може стати доказами у кримінальному провадженні, і при цьому отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, в зв'язку з чим, вважає можливим внесене клопотання задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст., 160, 162, 163-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ ВП № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 - задовольнити, надавши старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , a також прокурорам Суворовської окружної прокуратури міста Одеси, що входять до групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ та можливість вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 оригінали наступних документів:
- Договір № 63-23/П від 26.12.2023 з додатками, додатковими угодами;
- проектно-кошторисну документацію по Договору № 63-23/П від 26.12.2023;
- виконавчу документацію складену під час виконання умов Договору №63-23/П від 26.12.2023; відомостей ресурсів до локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва, об'єктних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, відомостей витрачених ресурсів, дефектних актів, робочих проектів, загального журналу робіт, креслень, актів здачі змонтованого обладнання, тощо;
- документи бухгалтерського обліку, складених під час виконання вищенаведеного договору (регістрів аналітичного та синтетичного обліку);
- платіжні доручення, на підставі яких здійснювалась оплата за виконання будівельних (ремонтних) робіт;
- акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по Договору № № 63-23/П від 26.12.2023; (актів прихованих робіт);
- субпідрядні договори, договори на виконання окремих видів робіт (в разі наявності), укладених під час виконання умов Договору № 63-23/П від 26.12.2023 з усіма додатками (платіжні доручення, на підставі яких здійснювалась оплата виконаних будівельних робіт субпідрядниками, акти приймання виконаних будівельних робіт від субпідрядників, відомості ресурсів, тощо);
- документи щодо технічного нагляду під час виконання робіт по Договору № 63-23/П від 26.12.2023;
- інформацію (з наданням підтверджуючих документів) про витрати на матеріали, які були використані при виконанні зобов'язань по вищенаведеному договору (накладні, сертифікати якості, документи які підтверджують витрати на їх придбання) по Договору № 63-23/П від 26.12.2023;
Документи щодо виконання договору № 65-23/П від 26.12.2023 по об'єкту Капітальний ремонт внутрішніх мереж електропостачання зі встановлення джерел резервного живлення відділень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- Договір № 65-23/П від 26.12.2023 з додатками, додатковими угодами;
- проектно-кошторисну документацію по Договору № 65-23/П від 26.12.2023;
- виконавчу документацію складену під час виконання умов Договору № 65-23/П від 26.12.2023; відомостей ресурсів до локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва, об'єктних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, відомостей витрачених ресурсів, дефектних актів, робочих проектів, загального журналу робіт, креслень, актів здачі змонтованого обладнання, тощо;
- документи бухгалтерського обліку, складені під час виконання вищенаведеного договору (регістрів аналітичного та синтетичного обліку);
- платіжні доручення, на підставі яких здійснювалась оплата за виконання будівельних (ремонтних) робіт;
- акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по Договору № 65-23/П від 26.12.2023; (актів прихованих робіт);
- субпідрядні договорів, договори на виконання окремих видів робіт (в разі наявності), укладених під час виконання умов Договору № 65-23/П від 26.12.2023 з усіма додатками (платіжні доручення, на підставі яких здійснювалась оплата виконаних будівельних робіт субпідрядниками, акти приймання виконаних будівельних робіт від субпідрядників, відомості ресурсів, тощо);
- документи щодо технічного нагляду під час виконання робіт;
- інформація (з наданням підтверджуючих документів) про витрати на матеріали, які були використані при виконанні зобов'язань по вищенаведеному договору (накладні, сертифікати якості, документи які підтверджують витрати на їх придбання).
Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз'яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя