Справа № 500/4169/22
11 квітня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши заяву представника ТОВ "РЕВОЛЮТ" про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Тернопільської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Парафія Української Греко-Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько - Зборівської єпархії про визнання протиправним рішення,
У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійна організація Парафія Української Греко-Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько-Зборівської єпархії про визнання протиправним та нечинним пункту 4 рішення сесії сьомого скликання Тернопільської міської ради від 21.08.2021 № 8/3/78 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул. Яреми релігійній організації "Тернопільсько-Зборівській архиєпархії Української Греко-Католицької Церкви".
08.04.2025 до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ", в інтересах якого діє адвокат Вербицький Роман Анатолійович, із заявою про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у якій просить суд залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ" (місцезнаходження: вул. Броварна, буд. 12, кв. З, м. Тернопіль, 46003 код ЄДРПОУ 42223810) до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
В обґрунтування поданої заяви вказує, що Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ" є суб'єктом господарювання, що здійснює, зокрема, "Будівництво житлових і нежитлових будівель" (код КВЕД 41.20). Між Релігійною організацією Парафія Української Греко-Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько-Зборівської єпархії (Замовник) та ТОВ "РЕВОЛЮТ" (Забудовник) укладено договір про організацію та здійснення забудови земельної ділянки № 01/08/21. Даний договір має яскраво виражений алеаторний характер для ТОВ "РЕВОЛЮТ", оскільки за умовами цієї угоди несе всі ризики майнового та немайнового характеру, які пов'язані із реалізацією проекту (п.п.1.7, 6.1 Договору). Таким чином, виконання умов договору передбачає здійснення забудови земельної ділянки кадастровий номер 6110100000:08:017:0055, відтак реалізації цієї угоди корелюється із чинністю пункту 4 рішення сесії сьомого скликання Тернопільської міської ради від 21.08.2021 № 8/3/78 і справляє прямий вплив на права та обов'язки Товариства. У разі задоволення позову в цій справі унеможливить виконання Товариством положень цього Договору, та призведене до майнових і немайнових втрат ТОВ "РЕВОЛЮТ".
Вирішуючи подану заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача суд враховує наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною четвертою статті 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно з частиною п'ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З врахуванням того, що предметом договору № 01/08/21, укладеного між Релігійною організацією Парафія Української Греко-Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько-Зборівської єпархії та Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ", є діяльність сторін, спрямована на забудову земельної ділянки площею 0,5265 га з кадастровим номером 6110100000:08:017:0055, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ", пов'язаних з виконанням цього договору, а тому приходить до висновку про необхідність залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Крім того, згідно статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (стаття 119 КАС України).
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене, та у зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк розгляду даної адміністративної справи на 1 (один) місяць.
Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 294 КАС України, суд
Заяву представника ТОВ "РЕВОЛЮТ" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ" - задовольнити.
Залучити до участі у справі № 500/4169/22 Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ" (місцезнаходження: вул. Броварна, буд. 12, кв. З, м. Тернопіль, 46003 код ЄДРПОУ 42223810) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Встановити третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю "РЕВОЛЮТ" десятиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня отримання копії даної ухвали.
Продовжити процесуальний строк розгляду адміністративної справи № 500/ 4169/22 на тридцять днів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Юзьків М.І.