Справа № 127/11218/25
Провадження 2/127/2132/25
11 квітня 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Сичук М.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання права власності на квартиру,
ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до Вінницької міської ради про визнання права власності на кооперативну квартиру АДРЕСА_1 .
Дослідивши вказану позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 177ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем разом із позовом подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору, посилаючись на те, що відповідно до норм Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подачу вказаної позовної заяви становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ціна позову при зверненні до суду 1620310 гривень, тобто судовий збір при зверненні до суду першої інстанції мав би становити 15140 грн. (з урахуванням максимального розміру).
Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" суду надано право, враховуючи майновий стан сторони, зменшувати розмір судового збору, звільняти від його сплати, розстрочувати чи відстрочувати сплату судового збору, якщо: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
31 січня 2022 року на запит позивача, який було сформовано в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків про суми нарахованих та/або отриманих доходів, вбачається, що інформація щодо сум виплачених доходів та утримуваних податків за запитуваний період з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року - відсутня.
Відповідно до Довідки про доходи №1933719590192926 вбачається, що сума доходу (виплаченої пенсії) за попередній календарний рік становить 97087,14 грн.
Отже, позивач вказує на те, що загальний річний дохід, відповідно до зазначених відомостей становить 97087,14 грн. Тобто 5 відсотків розміру мого річного доходу складає - 9708 грн. та розмір судового збору значно перевищує 5% його річного доходу.
Крім цього вважає, що предмет позову у даній справі випливає із захисту житлових прав, що є додатковою підставою для звільнення від сплати судового збору.
Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, законодавством встановлені конкретні умови, за наявності яких можливе звільнення від сплати судового збору, його відстрочення або розстрочення.
Отже, єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, заява про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Так, позивач в обґрунтування матеріального стану посилається на те, що згідно Державного реєстрі фізичних осіб - платників податків про суми нарахованих та/або отриманих доходів, інформація щодо сум виплачених доходів та утримуваних податків за запитуваний період з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року - відсутня.
Відповідно до Довідки про доходи №1933719590192926, сума доходу (виплаченої пенсії) за попередній календарний рік становить 97087,14 грн.
Отже, позивач вказує на те, що загальний річний дохід, відповідно до зазначених відомостей становить 97087,14 грн. Тобто 5 відсотків розміру його річного доходу складає - 9708 грн. та розмір судового збору значно перевищує 5% його річного доходу.
При цьому, слід зазначити, що сама по собі відсутність доходів, які підлягають оподаткуванню і обліковуються органами ДПС, не свідчить про скрутне матеріальне становище. Доказів про відсутність інших джерел доходів суду не надано.
Крім того, зі змісту позовної заяви слідує, що позивач не є пенсіонером, докази щодо його непрацездатності у справі відсутні, факт того, що він не працює та не отримує доходів залежить виключно від її волевиявлення.
Крім того, відповідно до ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Тобто, самі лише обставини, пов'язані з відсутністю коштів на оплату судового збору, або їх недостатність, не можуть вважатися підставою звільнення від сплати судового збору, враховуючи, що позивачем не додано належних доказів, які б підтверджували неможливість сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі.
Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду з позовом щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
У даному випадку необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб'єктів, яке визначено ЦПК України, і не може бути визнане обмеженням права доступу до суду у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Невиконання позивачем наведених вимог процесуального законодавства має правовим наслідком відмови у прийнятті позовної заяви до розгляду та повернення її заявнику .
Крім того, звертаю увагу на те, що позивачем виключно заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, а відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", клопотанням про відстрочку або розстрочку сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Також, в разі посилання позивача на підставу звільнення його від сплати судового збору, а саме на те, що предметом позову є захист житлових прав, останнім не надано доказів, що у нього не має іншого житла, а ніж вказане у позовній заяві, і відносно якого виник спір.
З урахування вищевикладеного, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір». Вичерпний перелік документів за подання до суду яких судовий збір не справляється та перелік пільг щодо сплати судового збору наведено у ч. 2 ст. 3, ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відповідно.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в сумі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ціна позову при зверненні до суду 1620310 (один мільйон шістсот двадцять тисяч триста десять) грн., тобто судовий збір при зверненні до суду першої інстанції мав би становити 15140 грн. (з урахуванням максимального розміру).
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків.
У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Згідно зі ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя
У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання права власності на квартиру залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків 5 днів з дня вручення копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду, у встановлений судом строк, позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя: