Справа № 420/3415/25
11 квітня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в особі об'єднаної житлової комісії, ІНФОРМАЦІЯ_2 , Одеського квартирно-експлуатаційне управління м. Одеса, Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», в особі об'єднаної житлової комісії, про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі- позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) в особі об'єднаної житлової комісії (далі - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач 2), Одеського квартирно-експлуатаційне управління м. Одеса (далі - відповідач 3), Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», в особі об'єднаної житлової комісії, ( далі - відповідач 4), у якому просять :
- визнати протиправними та скасувати рішення об'єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 01 грудня 2018 р. № 4 про відмову у залишенні ОСОБА_1 на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання при військовій частині НОМЕР_1 , та направлення облікової справи ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повернути облікову справу ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 передати облікову справу ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія».
- зобов'язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» та Одеське квартирно-експлуатаційне управління поновити ОСОБА_1 на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання з 03 лютого 1995 р. та зобов'язати Одеське Квартино Експлуатаційне Управління висвітити дані щодо ОСОБА_1 як особи, яка потребує поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання з 03 лютого 1995 р. року в зоні відповідальності, на офіційному веб-сайті Міноборони.
Ухвалою суду від 07.02.2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання на 04 березня 2025 року о 14:00 год.
Ухвалою суду від 03.03.2025 р. задоволено заяву представника Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса від 26.02.2025 р. про її участь у судовому засіданні, призначеному на 04.03.2025 року на 14:00 год. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 420/3415/25 .
Протокольною ухвалою від 04.03.25 підготовче засідання було відкладено, у зв'язку з першою неявкою позивача, до 27.03.2025 до 11:00.
Протокольною ухвалою від 27.03.2025 р.1) відмовлено в задоволенні заяви про залишення позову без розгляду, 2) витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 докази, які стосуються ОСОБА_1 , як особи, яка потребує поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, у т.ч. листування з військовою частиною НОМЕР_1 , акти приймання-передачі особової справи ОСОБА_1 , рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 тощо. Витребувані документи зобов'язано надати суду до 07 квітня 2025 року включно та оголошено перерву та призначено наступне судове засідання на 09.04.2025 р.
У підготовче засідання по справі призначене на 09 квітня 2025 року 15:00 з'явився представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), інші учасники судового процесу не з'явились, проте подали клопотання про розгляд справи без їх участі та про перехід в письмове провадження, про що складено довідку про нездійснення фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 09.04.2025 року від представника позивача надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі позивача та його представника відповідача.
Такі ж клопотання надійшли від представників ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) , Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеса та Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», згідно яких просять здійснюватися розгляд справи без їх участі та не заперечують стосовно розгляду справи в порядку письмового провадження.
При цьому, суд зазначає, що відповідач 2 - ІНФОРМАЦІЯ_3 двічі не з'являвся у підготовчі засідання, не повідомивши про поважність підстав їх неявки, клопотань про розгляд справи за їх участю до суду не надходило.
За нормами частини 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
При цьому, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. (ч. ст. 205 КАС України).
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
З огляду на вказані приписи КАС України, враховуючи отримання від представника позивача та представників відповідача - 1 , відповідача - 3 та відповідача - 4 клопотань про розгляд справи без їх участі, повторні не явки у підготовче засідання відповідача - 2 , наявність в матералах справи заяв по суті справи, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду цієї справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
ухвалив:
Подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна