Справа № 420/9069/25
11 квітня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 21295057) про протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 28.03.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо відмови йому у здійсненні перерахунку та виплати з 01.03.2023 року пенсії з урахуванням рішення Конституційного Суду України у справі № 3-102/2021, що стосується соціальних гарантій для захисників і захисниць України, а саме без обмеження її максимальним розміром;
2. Зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.01.2024 його пенсію з урахуванням рішення Конституційного Суду України у справі № 3-102/2021, що стосується соціальних гарантій для захисників і захисниць України, а саме без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він проходив з 1983 року по 2010 рік службу в органах внутрішніх справ. У 2011 році відповідно до «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» від 29.07.1991 №114 був звільнений у відставку по статті 65 «а» (за хворобою), після чого була призначена пенсія, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII. 06.01.2022 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 у справі 420/18463/21, яке набрало законної сили, ГУ ПФУ в Одеській області здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-445 від 31.05.2021, виданої станом на листопад 2019 року. Після вказаного перерахунку пенсії, проведеного на виконання згаданого вище судового рішення, відповідач не виплачує ОСОБА_1 доплату, передбачену постановою № 713 у розмірі 2000,00 грн. Крім цього, 15.08.2023 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області з заявою про здійснення перерахунку та виплату з 12.10.2022 його пенсії з урахуванням рішення Конституційного Суду України у справі № 3-102/2021, що стосується соціальних гарантій для захисників і захисниць України, але листом 13.09.2023 №26313-24229/Р/02/8/1500/23 було відмовлено. 17 січня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 12.10.2022 пенсію без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. 29 серпня 2024 року ОСОБА_1 знову звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, та рішенням Одеського окружного адміністративного суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром (справа № 420/27459/24 рішення від 07.10.2024). 04 березня 2025 року представник позивача звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області з адвокатським запитом на отримання інформації. 25.03.2025 від ГУ ПФУ в Одеській області отримано відповідь та відповідно до наданої довідки вбачається, що відповідачем було обмежено розмір пенсії її максимальним розміром.
01.04.2025 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху встановивши 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду позовної заяви з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України, із зазначенням поштового індексу позивача, а також відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.
08.04.2025 до суду від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Хорошун О.В. надійшла заява (вхід. №ЕС/32833/25) на виконання ухвали суду від 01.04.2025, в якій повідомила:
- поштовий індекс позивача: 67571, вул. Січнева, 17, с. Фонтанка, Лиманський район, Одеська область;
- позивач не зареєстрований у системі Електронний суд та відповідно відсутній електронний кабінет;
- відповідача у справі зареєстрований у системі Електронний суд та відповідно у має створений кабінет;
- щодо позовних вимог зазначили що вони є незмінними, та позивачем заявлені правомірні вимоги.
Таким чином, недоліки позовної заяви усунені.
Ознайомившись з позовом та доданими матеріалами, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв'язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА