про витребування доказів
10 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/129/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009; ЄДРПОУ 20632802) та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (майдан Волі, 3, Тернопіль, Тернопільська область, 46000; код ЄДРПОУ 14035769) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Хомича Івана Олександровича, звернувся до суду з позовною заявою, в якій, з рахуванням ухвали судді від 04.02.2025 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, просить:
- визнання протиправними дій та бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачені страхові внески, що передували року звернення за призначенням пенсії, починаючи з 09.07.2024;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, з якої сплачені страхові внески, що передували року звернення за призначенням пенсії, починаючи з 09.07.2024.
Ухвалою судді від 04.02.2025 відкрито провадження у даній справі та вирішено провести її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).
Представник відповідача суду подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що за наслідками розгляду заяви позивача, щодо переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком відповідно до Закону №1058, а також доданих до заяви документів, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області прийнято рішення від 03.06.2022 №935050192705 відповідно до якого позивача переведено на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058. Відповідно до даних підсистеми «Призначення та виплата пенсії» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України рішення від 03.06.2022 № 935050192705 приймалося саме Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (U19001-D267). Відтак, у справі, що розглядається позовні вимоги заявлено до відповідача, який не є тим суб'єктом владних повноважень, що вчиняв дії про переведення позивача з одного виду пенсії на інший та не приймав рішення щодо розгляду заяви позивача від 01.06.2022.
Досліджуючи та вивчаючи матеріали справи, суд констатував про відсутність рішення від 03.06.2022 № 935050192705 ГУ ПФУ в Тернопільській області за результатом розгляду заяви позивача від 01.06.2022.
У зв'язку з чим, суд ухвалою від 01.04.2025 залучив до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та витребував у нього копію заяви ОСОБА_1 від 01.06.2022; копію рішення від 03.06.2022 № 935050192705, прийнятого за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.06.2022. На виконання вказаної ухвали суду Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повідомлено про неможливість надати суду витребувані документи у зв'язку з відсутністю доступу до електронної пенсійної справи позивача так як він перебуває на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність витребувати у вказані докази у Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частин 1, 2, 4 та 5 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд,
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області:
- копію заяви ОСОБА_1 від 01.06.2022;
- копію рішення від 03.06.2022 № 935050192705, прийнятого за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 01.06.2022.
Витребувані документи надати суду протягом двох днів, з дня отримання вказаної ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що у разі не можливості подати доказ, який витребовує суд, або відсутності можливості подати такий доказ у встановлені строки, необхідно повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суд попереджає, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК