про роз'яснення судового рішення
10 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6911/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С. розглянувши у порядку письмового провадження заяву про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2
третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009
на визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить:
1) визнання протиправною відмову щодо виготовлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023;
2) зобов'язання відповідача підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення /надбавки, доплати, підвищення/ та премії, для проведення перерахунку пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено (а.с.34-37).
01.04.2025 на адресу суду від представника відповідача надійшла заява про роз'яснення судового рішення (вх.№9107/25).
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши вимоги законодавства, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення.
Роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Метою роз'яснення судом ухваленого ним рішення, є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання рішення чи ухвали суду.
Відповідач, звертаючись до суду з заявою про роз'яснення судового рішення, вказує, що незрозуміло, яким чином виконувати рішення суду в частині обчислення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - виходячи з якого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб /станом на 2018, як для діючих військовослужбовців чи станом на 2023/.
Верховний Суд у постанові по справі № 440/6017/21 від 02 серпня 2022 року дійшов висновку, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом № 1082-IX, у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку № 45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови № 704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 1 січня 2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб установлено на рівні 2684 гривень.
У рішенні судом було вказано про те, що відповідачу необхідно підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлену довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 перерахованого станом на 01.01.2023, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023, на відповідний коефіцієнт. Вказане стосується всіх складових грошового забезпечення, як основних так і додаткових видів грошового забезпечення.
Керуючись статтями 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Роз'яснити, що абзац 3 резолютивної частини рішення слід розуміти так, що ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов'язаний підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлену довідку станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 перерахованого, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 ( 2684 грн.), з застосуванням вказаного прожиткового мінімуму до всіх складових, вказаних в довідці
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО