10 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1371/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши заяву позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без обмеження максимального розміру пенсії та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою від 09 квітня 2025 року суд зупинив провадження в цій справ до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду по справі № 320/2229/25.
08.04.2025 до суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у цій справі. В обґрунтування клопотання зазначено, що відкриття провадження Київським окружним адміністративним судом у справі № 320/2229/25 не може бути підставою для зупинення провадження у спорі по справі № 340/1371/25 за наступних обставин: справа № 320/2229/25 стосується виключне питання оскарження пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України щодо порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році; спір у справі № 340/1371/25 стосується протиправності дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області і є значно ширше обставин у справі №320/2229/25, яка не є типовою справою стосовно справи № 340/1371/25; позивач оскаржує дії відповідача щодо обмеження пенсії максимальним розміром, між тим, постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" взагалі не має положення про обмеження пенсії максимальним розміром, а спірні правовідносини регулюються виключне положеннями статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби, та деяких інших осіб»; позивач обґрунтовує правову позицію застосуванням до спірних правовідносин спеціального нормативного акту, яким є Закон України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який не передбачає положення про те, що максимальний розмір пенсії призначений до виплати може бути обмежений будь-яким розміром, чи зменшений; предметом позову є оскарження дій відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії з 01.01.2025, як такого, що не передбачений положеннями постанова КМУ від 03.01.2025 №1, на відміну, наприклад, від змісту Постанов КМУ від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 168, від 23.02.2024 185, від 25.02.2025 №209 про індексацію пенсійних і страхових виплат, які мають читку та однозначну вимогу щодо проведення саме перерахунку пенсії з визначеної Урядом дати; 3 також до предмету позову належить поновлення права позивача на виплату пенсії у розмірі, що складає 30 471 грн, яке не може бути порушено відповідно до норм статті 51 Закону № 2262-ХП, та захищене статтею 1 Протоколу 1 Конвенції із захисту прав людини та основоположних свобод; Відповідно, рішення у справі № 320/2229/25 не охоплює вимог позову та не може впливати на вирішення спору по суті. 4) Спірні правовідносини регулюються Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», який є спеціальним законодавчим актом, у чинної редакції якого відсутні норми щодо обмеження пенсії максимальним розміром та зменшення розміру пенсії призначеної до виплати, як матеріального права захищеного статтею 1 Протоколу 1 Конвенції із захисту прав людини та основоположних свобод.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Вирішуючи клопотання позивача про поновлення провадження у справі №340/1371/25 суд звертає увагу на те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, ще не відпали, обґрунтовуючи клопотання про поновлення провадження у справі позивач лише фактично не погоджується з зупиненням даної справи. За таких обставин відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про поновлення провадження у справі.
Керуючись ст. 190, 236 КАС України, суд,-, -
Відмовити в задоволенні клопотання про поновлення провадження у справі №340/1371/25.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА