Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення заяви без розгляду
10 квітня 2025 року Справа №2а-12886/09/0570
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача), що подана в адміністративній справі №2а-12886/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області, м. Макіївка до Державного підприємства “Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Калинівська - Східна» Державного підприємства “Макіїввугілля», м. Макіївка про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 1 133 535 грн. 98 коп.,-
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства “Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Калинівська - Східна» Державного підприємства “Макіїввугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 1 133 535 грн. 98 коп.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2009 року адміністративний позов задоволено.
Стягнуто з Державного підприємства “Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу ““Шахта Калинівська-Східна» Державного підприємства “Макіїввугілля» (86100, Донецька область, м. Макіївка, п. Калинове, р/р НОМЕР_1 в Макіївському відділенні АО “Індекс-банк», МФО 335850, код ЄДРПОУ 32442295) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області (86141, Донецька область, м. Макіївка, вул. Гаврилова, Будинок Рад, р/р 37172401901067 в УДК Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25968406) заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 1 133 535 грн. 98 коп., (один мільйон сто тридцять три тисячи п'ятьсот тридцять п'ять ) грн. 98 коп.
У серпні 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвалою суду від 25 вересня 2019 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, бул. Свободи, 5, код ЄДРПОУ 41325231) про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області, м. Макіївка до Державного підприємства “Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Калинівська - Східна» Державного підприємства “Макіїввугілля», м. Макіївка про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 1 133 535 грн. 98 коп. - задоволено повністю.
Визнано причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа поважними та поновлено Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строк для пред'явлення виконавчого листа № 2а-12886/09/0570 до виконання.
30 жовтня 2019 року видано Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області дублікат виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-12886/09/0570 після набрання ухвалою законної сили.
03 квітня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою, в якій просило замінити сторону виконавчого провадження (Стягувача) з примусового виконання виконавчого листа № 2а-12886/09/0570 виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3; Код ЄДРПОУ 13486010).
Розглянувши заяву, суд дійшов наступних висновків.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з ч. 1 якої до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно з положеннями зазначеного Кодексу та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджено рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, це може бути:
- доказ надіслання листом з описом вкладення на адресу місцезнаходження (для юридичних осіб) або місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) інших учасників справи (провадження) поданих до суду документів;
- доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи (провадження) поданих до суду документів (згідно з п. 29 Положення такий доказ надається функціоналом Електронного суду в автоматичному режимі у випадку, коли учасник справи має зареєстрований Електронний кабінет).
До поданої на стадії виконання судового рішення заяви заявником не додано докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), а саме боржнику, в порядку, що встановлений процесуальним законодавством.
Відомості про сформування таких доказів в підсистемі Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи відсутні (через відсутність у боржника зареєстрованого Електронного кабінету).
Додана до заяви копія листа з написом: «Доказ надіслання заяви» є неприйнятною як доказ такого надіслання, оскільки вона є лише копією інформації з внутрішньої бази органу Пенсійного фонду України. До неї не додано опис вкладення з відміткою поштової служби (який би підтверджував факт такого надіслання).
Отже, заява подана без додержання вимог ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, і ці недоліки не дають можливості її розглянути.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись ч. 2 ст. 167, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача), що подана в адміністративній справі №2а-12886/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області, м. Макіївка до Державного підприємства “Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу “Шахта Калинівська - Східна» Державного підприємства “Макіїввугілля», м. Макіївка про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 1 133 535 грн. 98 коп. - повернути заявнику без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 10 квітня 2025 року.
Суддя К.Е. Абдукадирова