17 січня 2025 рокуСправа №160/30123/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якій позивач просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перерахунку щомісячної страхової виплати шляхом зміни обмеження максимальним розміром щомісячної страхової виплати;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.04.2024 року здійснити перерахунок щомісячної страхової виплати та виплачувати, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , розмір щомісячної страхової виплати розрахованої із середньомісячної заробітної плати з урахуванням обмеження чотирма заробітними платами станом на теперішній час в розмірі 32 000 грн (8 000 грн х 4).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем невірно розраховано щомісячну страхову виплату, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду.
До суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він не визнає позовну заяву, вважає її необґрунтованою та просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки щомісячна страхова виплата здійснена у відповідності до вимог законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з отримує щомісячні страхові виплати відповідно до норм Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
12.05.2023 позивачем були подані документи для призначення щомісячної страхової виплати та одноразової допомоги у зв'язку з втратою працездатності внаслідок професійного захворювання, яке сталося на підприємстві Акціонерне товариство “Криворізький залізорудний комбінат», акт форми П-4 від 13.03.2023.
Згідно виписки з акту огляду медико-соціальної експертної комісії серія 12ААА №127170 від 04.05.2023 позивачу встановлена III група інвалідності за наслідками професійного захворювання та 65% втрати працездатності з 24.04.2023 по 30.04.2024.
Відповідно до частини 1 статті 36 Закону №1105-XIV сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячної заробітної плати, яку потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Максимальний розмір щомісячної страхової виплати не може перевищувати чотири мінімальні заробітні плати. Максимальний розмір щомісячної страхової виплати після проведеного перерахування відповідно до частини другої статті 31 цього Закону не може перевищувати чотири мінімальні заробітні плати. Мінімальний розмір призначеної щомісячної страхової виплати потерпілому у перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути меншим за мінімальну заробітну плату.
Згідно з частиною 8 статті 36 Закону №1105-XIV середньомісячна заробітна плата для обчислення суми страхових виплат потерпілому у зв'язку із втраченою ним заробітною платою (або відповідною її частиною) визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Так, механізм обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, у разі настання страхового випадку, а також оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів підприємства, установи, організації або фізичної особи, яка використовує працю найманих працівників визначає Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266.
Відповідно до пункту 3 Порядку №1266 середньоденна заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період (12 календарних місяців) заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на яку нарахований єдиний внесок та/або страхові внески на відповідні види загальнообов'язкового державного соціального страхування, на кількість календарних днів зайнятості (відповідно до видів страхування - період перебування у трудових відносинах, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами, проходження служби, провадження підприємницької або іншої діяльності, пов'язаної з отриманням доходу безпосередньо від такої діяльності) у розрахунковому періоді без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, - тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком, відпустка без збереження заробітної плати, призупинення дії трудового договору у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, період, протягом якого працівник проходив строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або проходив військову службу за контрактом, зокрема шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення, і за ним не зберігався роботодавцем середній заробіток за такий період.
Так, позивачу здійснено розрахунок страхової виплати на дату звернення у розмірі 26800 грн, а саме:
61005,41 грн * 65%, де 61005,41 грн - середньомісячна заробітна плата для обчислення суми страхових виплат, є 12 календарних місяців перебування у трудових відносинах (з першого до першого числа) за останнім основним місцем роботи застрахованої особи що передують місяцю, в якому настав страховий випадок, 65% - втрата працездатності за наслідками професійного захворювання) = 39653,512 грн;
розмір мінімальної заробітної плати в 2023 році становить 6700 грн на місяць (ст. 8 Закону України від 03.11.2022 № 2710-ІХ “Про державний бюджет України на 2023 рік»);
максимальний розмір щомісячної страхової виплати: 6700 * 4 = 26800 грн.
Отже, розмір страхової виплати позивача становить 26800 грн.
Відповідно до ст. 31 Закону № 1105 та з урахуванням положень постанови КМУ від 23.02.2024 № 185, позивачу проведено перерахування сум щомісячних страхових виплат з 01.03.2024, розмір якої почав становити 28300 грн (28300= 26800 грн (максимальний розмір призначеної у 2023 році щомісячної страхової виплати + 1500 (максимальний розмір збільшення страхових виплат - індексація 2024 року).
Проте, суд зазначає, що максимальний розмір щомісячної суми страхових виплат не зафіксований виключно датою призначення.
Згідно зі ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено з 1 січня 2024 року мінімальну заробітну плату:
у місячному розмірі: з 1 січня - 7100 гривень, з 1 квітня - 8000 гривень
У відповідності до вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити.
Відповідно до ст. 139 КАС України на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст. ст.243-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перерахунку щомісячної страхової виплати шляхом зміни обмеження максимальним розміром щомісячної страхової виплати.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.04.2024 року здійснити перерахунок щомісячної страхової виплати та виплачувати, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , розмір щомісячної страхової виплати розрахованої із середньомісячної заробітної плати з урахуванням обмеження чотирма заробітними платами станом на теперішній час в розмірі 32 000 грн (8 000 грн х 4).
Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1211,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Єфанова